湯梨浜町議会 2006-10-10
平成18年第 7回定例会（第12日10月10日）
７番 光 井 哲 治 ８番 前 田 勝 美
９番 浦 木 靖 10番 吉 田 礼 治
11番 竹 中 壽 健 12番 増 井 久 美
13番 河 田 洋 一 14番 福 本 幸 弘
15番 平 岡 将 光 16番 寺 地 章 行
17番 村 中 隆 芳 18番 松 本 繁
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欠席議員（なし）
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欠 員（なし）
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事務局出席職員職氏名
事務局長 ───── 小 谷 栄 一 書記 ─────── 櫻 井 尚 子
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説明のため出席した者の職氏名
町長 ─────── 宮 脇 正 道
教育委員長 ──── 前 田 三 郎
教育長 ────── 西 山 登 総務課長 ───── 松 本 徹
税務課長 ───── 西 田 光 行 企画課長 ───── 仙 賀 芳 友
町民課長 ───── 神 崎 勝 治
子育て支援課長 ── 山 田 正 明
産業振興課長 ─── 米 村 繁 治
建設水道課長 ─── 中 嶋 重 幸
福祉企画課長兼
泊地域振興課長
東郷地域振興課長 ─ 伊 藤 義 人 ── 石 原 清 弘
高齢者健康福祉課長 浜 崎 厚 子
教育総務課長 ─── 福 山 保
生涯学習課長 ─── 戸 羽 君 男 人権・
同和教育課長 三ツ田 和 久
出納室長 ───── 岩 本 和 雄
水明荘支配人 ─── 河 本 清 廣
農業委員会長 ─── 谷 口 憲 昭
代表監査委員 ─── 山 名 哲 彌
総務課参事 ──── 山 下 章
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午前９時１２分開議
○議長（松本 繁君） 本日の会議を開かせていただきます。
ただいまの
出席議員数は１８人です。定足数に達しておりますので、ただいまから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
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◎日程第１ 議席の指定
○議長（松本 繁君） 日程第１、議席の指定を行います。
今回、
湯梨浜町議会議員補欠選挙において当選されました河田洋一君の議席は、会議規則第４条第２項の規定により、１３番に指定いたします。
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◎日程第２
常任委員会委員の選任
○議長（松本 繁君） 日程第２、
常任委員会委員の選任を行います。
お諮りいたします。
常任委員会委員の選任については、
委員会条例第７条第１項の規定により、河田洋一君を
教育産業常任委員会の委員に指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 異議なしと認めます。よって、河田洋一君を
教育産業常任委員会の委員に選任することに決定いたしました。
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○議長（松本 繁君） 議案の説明に入る前に、宮脇町長から所信表明の発言を求められておりますので、これを許可します。
宮脇町長、発言してください。
○町長（宮脇 正道君） 議長のお許しを得ましたので、これからの町政に取り組む所信の一端を申し述べ、町民の皆様並びに議員各位の御理解と御協力をお願いするものであります。
私ごとですが、去る１０月１日の
湯梨浜町長選挙におきまして、町民の皆様の御支持を得て町長の重責を担うことになりました。このたびの選挙は、
山本初代町長の病気退職という不測の事態を受け、くしくも湯梨浜町が誕生して丸２年という、その記念すべき日に行われたものであり、この大切な時期に、今後４年間町長を務めさせていただきますことの責任の重さを改めて痛感しておりますとともに、町民の皆さんの御期待にこたえるべく決意を新たにしているところでございます。
さて、私はこのたびの選挙に際しまして、「湯梨浜はひとつ」ということを基本理念に、公正を旨とし、情報公開や説明責任を果たしながら、住民の皆さんとともに歩む町政の推進ということを申し上げてまいりました。
湯梨浜町誕生以来、この２年間、山本町政のもと、町民の融和を図るための取り組みや新町の礎づくりとも言える各種プランの策定などが行われてまいりました。湯梨浜は一つという思いは、急逝された山本前町長の町づくりにかける熱意や、この２年間の施策を土台に、町民みんなが各地域のさまざまな素材を認め合い、支援することにより、町としての一体性や町民の皆さんの連帯感、これらの醸成を図りつつ、町全体の活性化を図ろうということにあります。そして、そのことが町が大きくなったという合併のメリットを発揮する、その一つのことにもなるのではないかと思っております。
また、町民の皆さんへの積極的な
情報公開等に努め、町民の皆さんと役場が生きた情報、正しい情報を共有し、意思疎通を図りながら、常に町民の皆さんのいろんな形での協働ということを念頭に町政を推進したいと考えています。
現在、１００人委員会でも御議論いただいており、間もなく新たな提案もいただけるものと思いますが、改めて申すまでもなく、町の元気さの源は地域の活力にあると思っております。元気で活気にあふれる町づくりには、町民の皆さんの、自分の地域はどうしたい、どのようにしたい、自分たちはこういうことに取り組みたい、こういう形で地域住民の支援をしたい、そのような意思と実践活動が不可欠です。そして、それは福祉、教育、
イベント等、さまざまな分野で求められており、今後はこのことが市町村間の格差の原因にもなってくるだろうというふうに考えております。
このような基本理念のもと、第１次
湯梨浜町総合計画を、そのキャッチフレーズであります「げんき・いきいき・かがやきのまち」の実現に向け努力してまいりますが、総合計画にのせてあるなしにかかわらず、以下の事柄につきましては特に力を注いでまいりたいと考えております。
まず第１点は、農業を初めとする産業と観光の振興ということです。
湯梨浜町は、東郷湖周のすぐれた景観、二十世紀梨やイチゴを初めとする農産物、東郷湖のシジミや泊港の海の幸などの海産物、そして、はわい・東郷両温泉、伯耆一宮、燕趙園などの観光資源など、すぐれた素材に恵まれた土地柄です。
すぐれた自然環境を守りはぐくみつつ、
湯梨浜町観光ビジョンの策定などを通じ、やる気のある町民の方々と検討し、これらの素材を相互に結びつけ連携させる施策を講ずることにより、農業を初めとする産業の振興と時代のニーズに沿った観光の振興を図りたいと考えております。
第２点目は、町民の健康を維持し、負担を減らすための取り組みです。
「ゆりはま
健康プラン２１」の積極的推進などにより、町民の皆さんの健康の維持増進を図り、その結果として全体の医療費を減らし、
介護保険料や
国民健康保険税など、住民の皆さんの負担を減らそうというものです。もとよりこのようなことは一朝一夕になることではありません。しかしながら負担増に耐えかねる町民の思い、そして一方ではふえ続ける医療費、この現状を考えるとき、大もとでの解決を図ること、そのために努力を払うことが重要だと考えております。
庁内検討組織を設け、
専門家等外部の皆さんの意見を伺いながら、突発的な病気の発生予防、
生活習慣病予防、検診の充実による早期発見、早期治療の促進など、さまざまな角度から総合的な検討を加え、必要な施策は大小を問わず実践していく、そのような取り組みを行ってまいります。
第３点目は、
子育て支援と若者にも魅力のある町づくりについてでございます。
少子高齢化社会の進む中、地域における子供のいる家庭、あるいは若者の存在は、地域のエネルギーの源であり、極めて大切なことです。
湯梨浜町では、従来から
子育て支援を町の重要施策として位置づけ、取り組んできているところですが、
住民ニーズの的確な把握に努め、適切な措置を講ずるなど、
湯梨浜町独自施策の拡充に努めながら、教育環境の整備や文化事業の充実、情報基盤の整備などにより、若者にも魅力のある町づくりを推進し、定住促進を図ってまいりたいと考えております。
次に、行政改革の推進について触れさせていただきます。
昨年７月以来、湯梨浜町では、機構改革、職員数の削減、補助金の整理合理化、特別職の報酬カット、管理職手当の見直しなどのほかに、
住民サービスの向上や職員の資質の向上を図るため、明るい
庁舎づくりや
公務能率評定制度の試行など、幅広い行政改革に取り組んでまいりました。厳しい財政事情を踏まえ、湯梨浜町を持続的発展可能な自治体とするための財政上の
フレームづくり、これに取り組みながら、今後とも
住民サービスの向上を念頭に置いた行政改革の推進に不断の努力を払ってまいりたいと考えております。
なお、行財政改革で生み出したお金は、高齢者や障害者を支援するための福祉施策、先進的な取り組みに対する支援などに使う、そのような気持ちを持って町政を進めてまいりたいと考えております。
最後に、これらの施策を推進していく上で避けて通れないことの一つに、職員の皆さんの資質の向上ということがございます。
町民の皆さん、当該案件における当事者や御家族の意見に耳を傾け、必要性を判断し、町民とともに考え、施策立案、実践できる、そのような職員の養成を図っていくことが急務であると考えています。
高齢者や障害者に対する支援はもとより、子育て、教育、保育など、さまざまな分野で
住民ニーズの的確な把握と迅速な対応、そして、より細やかな施策も必要です。そのためには、町のために、町民のために何が必要か、何をすべきか、そのことを常に念頭に置きながら仕事を進める、そのような職員、そして
組織づくりを進めていくことが肝要であると考えております。
私は、これらを推進することにより、湯梨浜町が限られた財源の中でも独自の政策を持ち、町民の皆様から愛され、合併してよかったと言える町づくりになると確信しているものでございます。
以上、所信の一端を申し述べさせていただきましたが、町民の皆様、議員各位の格別の御指導、御鞭撻を重ねてお願いいたしまして所信表明とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○議長（松本 繁君） これで宮脇町長の所信表明を終わります。
続いて、今回当選されました河田洋一君を御紹介いたします。
河田洋一君、演台よりあいさつをお願いいたします。
○議員（13番 河田 洋一君） おはようございます。このたび１０月１日の
湯梨浜町議会議員の補欠選挙で当選させていただきまして、皆様のお仲間になることになりました河田洋一と申します。まだまだ若輩者で何もわかりませんが、一生懸命頑張りたいと思いますので、今後もどうぞよろしくお願いいたします。
以上、簡単ですが、ごあいさつを終わらせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
○議長（松本 繁君） 本日は、日程第３から日程第３１までの２９議案については、提案理由の説明のみといたします。
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◎日程第３ 議案第１０２号 から 日程第２１ 議案第１２０号
○議長（松本 繁君） 日程第３、議案第１０２号、平成１７年度
湯梨浜町一般会計歳入歳出決算認定についてから、日程第２１、議案第１２０号、平成１７年度
湯梨浜町水道事業会計決算認定についてまでを一括議題とし、提案理由の説明を受け、引き続き監査委員の
決算審査意見の報告を求めます。
順次、提案理由の説明を求めます。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） ただいま上程をいただきました議案第１０２号から議案第１２０号まで、１７の一般会計及び特別会計と２つの
公営企業会計の決算認定につきまして提案理由を申し上げます。
平成１６年度決算につきましては、上半期は旧町村分で、下半期は
湯梨浜町分ということで、昨年本議会において決算認定をいただきましたが、平成１７年度決算につきましては、湯梨浜町として初めて通年の決算として調製をいたし、本議会に上程をいただいたものでございます。
また、各会計の決算につきましては、既に監査委員の御審査をいただきましたので、地方自治法第２３３条第３項の規定により、監査委員の意見を付して、本議会に決算の認定をお願いするものであります。
監査におきまして御指摘いただきました事項や御意見につきましては、今後の町政の執行におきまして十分に配慮してまいる所存です。
各会計の説明は、先に総括的な事項を申し上げ、各会計の概要につきましては、出納室長と
公営企業会計担当の支配人及び担当課長にそれぞれ説明させますので、よろしくお願いいたします。
初めに、議案第１０２号から議案第１２０号までの１９会計につきまして、各会計ごとの決算の総括的な事項について御説明を申し上げます。
まず、議案第１０２号、平成１７年度
湯梨浜町一般会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
主な歳入といたしましては、町税１３億２，０６３万３，０００円、
地方譲与税１億４，９６５万円、
地方消費税交付金１億４，２４６万４，０００円、
地方交付税４２億３，５６９万６，０００円、
国庫支出金１０億９，８８７万２，０００円、県支出金５億８，３７９万円などとなっております。
歳入では、
地方譲与税は国からの税源移譲による増額、
地方交付税は国の歳出抑制の改革で大幅な減額、
国庫支出金は小学校建設に係る補助金が羽合小学校１校だけになったための減額、繰入金は小学校建設や合併関連事業の財源であります基金の繰入金の大幅な減額、地方債は小学校建設に係る義務教育債の減額と、ふるさと振興まちづくり基金の新設によります合併特例債の大幅な増額などが主な増減の要因でございます。これにより歳入合計は１２９億５，７７０万４，０００円でありました。
次に、歳出についてでございますが、経費の節減合理化を徹底し、効率的な予算執行に努めたところでございます。主な歳出といたしましては、議会費９，９４０万５，０００円、総務費３３億４，８１５万４，０００円、民生費１８億７，４７９万４，０００円、衛生費５億６，１６７万７，０００円、農林水産業費７億１，８１４万３，０００円、商工費１億９，４７２万６，０００円、土木費１３億２，２７４万２，０００円、消防費３億３０１万７，０００円、教育費２６億５，６９２万円などであります。
歳出では、議会費は議員数の減によりまして大幅な減額、総務費は防災行政無線設備整備やふるさと振興まちづくり基金の新設による大幅な増額、農林水産業費は羽合漁港地域水産物供給基盤整備事業の完成による減額、教育費は小学校建設事業が羽合小学校１校になったための減額、公債費は地域総合整備事業債に係る事業の償還終了による減額などがございました。これにより歳出は１２６億７，４０７万６，０００円でございました。
以上の結果、歳入歳出差し引き額は２億８，３６２万８，０００円で、このうち翌年度に繰り越すべき財源は１億６，５７７万６，０００円でございました。実質収支額は１億１，７８５万２，０００円の黒字決算でございました。このうち、地方自治法に基づきます基金繰入額として６，０００万円を繰り入れております。
次に、議案第１０３号、平成１７年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
歳入は、
国民健康保険税４億５，７００万２，０００円、療養給付費負担金など国県支出金５億８，１８９万６，０００円、療養給付費交付金３億２，３２８万２，０００円、一般会計繰入金１億１，５００万１，０００円などで、歳入合計は１５億６，８６３万５，０００円でありました。
歳出は、歳出の大半を占めます保険給付費１０億６，２５１万３，０００円、老人保健拠出金３億１，０６６万６，０００円、介護納付金９，７３４万円、共同事業拠出金２，９２３万９，０００円などで、歳出合計は１５億５，８４０万７，０００円、実質収支で１，０２２万８，０００円の黒字決算でございました。このうち、地方自治法に基づきます基金繰入額として６００万円を繰り入れております。
続きまして、議案第１０４号、平成１７年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計決算認定について説明をいたします。
収益的収支は、営業収支で３，３６３万円の営業利益でありました。営業外の収支では、支払い利息等によりまして１，２６２万８，０００円の赤字で、損益勘定で当該年度純利益は２，１００万１，０００円の黒字決算でございました。
資本的収支では、収入はありませんが、資本的支出においては企業債償還金が主なもので、８，４３５万９，０００円の不足額は、過年度及び当年度分の損益勘定留保資金で補てんをいたしたところでございます。
次に、議案第１０５号、平成１７年度
湯梨浜町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
住宅新築等の新たな貸し付けはなく、歳出の内容は既貸付金の償還に係る経費などであります。実質収支額は３２万２，０００円の黒字決算でございました。
次に、議案第１０６号、平成１７年度
湯梨浜町高齢者及び
障害者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
高齢者及び障害者住宅整備資金の新たな貸し付けはなく、歳出の内容は既貸付金の償還に係る経費などでございます。実質収支額は２４万７，０００円の黒字決算でございました。
続きまして、議案第１０７号、平成１７年度
湯梨浜町長瀬財産区
特別会計歳入歳出決算認定について申し上げます。
歳入は、財産運用収入、財産売り払い収入及び基金繰入金などで、歳出の主なものは、財産区の管理経費でございます。実質収支は９万１，０００円の黒字決算でございました。
続きまして、議案第１０８号、平成１７年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計歳入歳出決算認定について申し上げます。
歳入は、財産運用収入、財産売り払い収入及び諸収入などで、歳出の主なものは、財産区等の管理経費と財産管理費であります。実質収支額は２０万９，０００円の黒字決算でございました。
続いて、議案第１０９号、平成１７年度
湯梨浜町宇野財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてでございます。
歳入は、財産運用収入、基金繰入金などで、歳出の主なものは、財産区等の管理経費と財産管理費でございます。実質収支額は８万７，０００円の黒字決算でございました。
次に、議案第１１０号、平成１７年度
湯梨浜町舎人財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてでございます。
歳入は繰越金などで、歳出の主なものは財産区等の管理経費でございます。実質収支額は１０万円の黒字決算でございます。
続いて、議案第１１１号、平成１７年度
湯梨浜町東郷財産区
特別会計歳入歳出決算認定について申し上げます。
歳入は、財産運用収入、繰越金及び諸収入などで、歳出の主なものは、財産区等の管理経費と財産管理費でございます。実質収支額は３２万３，０００円の黒字決算でございました。
続いて、議案第１１２号、平成１７年度
湯梨浜町花見財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてでございます。
歳入は繰越金などで、歳出の主なものは財産区等の管理経費でございます。実質収支額は３０万９，０００円の黒字決算でございました。
次に、議案第１１３号、平成１７年度
湯梨浜町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について説明を申し上げます。
歳入の主なものは、使用料２億７，８９３万４，０００円、国庫補助金２，６３１万５，０００円、一般会計からの繰入金６億５，２６６万７，０００円、町債２億９，１１０万円で、歳入合計は１２億５，９０４万円でございます。
歳出の主なものは、事業費の公共下水道整備事業費２億６，８３９万５，０００円、公債費の元利償還金９億４，５６７万１，０００円などで、歳出合計は１２億５，９０１万１，０００円であります。繰越明許費繰越額は２万９，０００円でありますので、実質収支額はゼロ円でございました。
次に、議案第１１４号、平成１７年度
湯梨浜町温泉事業特別会計歳入歳出決算認定について説明を申し上げます。
歳入は、温泉使用料７２５万８，０００円、温泉スタンド使用料３８９万３，０００円、繰越金７４８万２，０００円で、歳入合計は１，８６３万３，０００円でございます。
主な歳出は、温泉事業と温泉スタンドの管理経費４０７万５，０００円、温泉事業推進基金積立金１，０００万円と施設整備事業費２７９万３，０００円で、歳出合計は１，６８６万８，０００円でございます。実質収支額は１７６万５，０００円の黒字決算でございました。
次に、議案第１１５号、平成１７年度
湯梨浜町老人保健特別会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
歳入は、負担割合が定められている支払い基金交付金１２億９７９万９，０００円、国県支出金６億７，７７４万８，０００円、一般会計繰入金１億４，４５４万円などで、歳入総額は２０億３，８２４万５，０００円でございます。
歳出は、医療諸費が２１億４，５０２万６，０００円などで、歳出合計は２１億４，５３４万２，０００円でございます。
これによりまして実質収支額は１億７０９万７，０００円の赤字決算でありましたので、地方自治法施行令第１６６条の２、翌年度歳入の繰り上げ充用の規定によりまして、翌年度歳入繰り上げ充用金１億７０９万７，０００円で歳入不足を補てんいたしました。
次に、議案第１１６号、平成１７年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計歳入歳出決算認定について説明いたします。
主な歳入は、使用料３，１０１万１，０００円、一般会計繰入金１億３０万５，０００円、町債３，７５０万円などで、歳入合計は１億７，１１７万６，０００円でございます。
主な歳出は、総務費１，０４６万２，０００円、施設の維持管理費３，６３８万５，０００円、施設整備事業５８４万円、公債費の元利償還金１億１，８４８万９，０００円で、歳出合計は１億７，１１７万６，０００円で、実質収支額はゼロ円でございました。
次に、議案第１１７号、平成１７年度
湯梨浜町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について説明を申し上げます。
歳入は、負担割合が定められております
介護保険料１億９，２７１万３，０００円、国県支出金４億７，９７６万３，０００円、支払い基金交付金３億８，４６３万６，０００円、一般会計繰入金１億８，８３１万円、繰越金５，３８９万１，０００円で、歳入合計１２億９，９３１万３，０００円でございます。
歳出の大半を占めます保険給付費は１１億７，３５５万４，０００円、公債費の財政安定化基金償還金１，４１１万７，０００円などで、歳出合計は１２億５，５６１万２，０００円でございます。したがいまして、実質収支額は４，３７０万１，０００円の黒字決算でございました。
次に、議案第１１８号、平成１７年度
湯梨浜町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
主な歳入は、水道使用料など３，８０１万４，０００円、合併市町村補助金の国庫補助金１０３万円、一般会計繰入金７９８万円、建設災害共済などの雑入７０９万３，０００円、繰越金２８５万円などで、歳入合計５，７３２万４，０００円でございます。
主な歳出は、維持管理費２，８０６万７，０００円、改良費２７９万７，０００円、公債費の元利償還金２，６４６万円で、歳出合計は５，７３２万４，０００円、実質収支額はゼロ円でございました。
次に、議案第１１９号、平成１７年度
湯梨浜町分譲宅地造成事業特別会計歳入歳出決算認定について説明をいたします。
主な歳入は、浜山団地１区画分の分譲宅地売り払い収入５７６万２，０００円、一般会計繰入金２２５万５，０００円などで、歳入合計は８２６万７，０００円でございます。
歳出は、浜山地区の分譲宅地造成の１区画買い戻しなどの事業費５２３万円、公債費の元利償還金３０３万７，０００円で、歳出合計８２６万７，０００円、実質収支額はゼロ円でございました。
次に、議案第１２０号、平成１７年度
湯梨浜町水道事業会計決算認定について説明をいたします。
水道事業の経営状況でございますが、収益的収支は、給水収益などの営業収益と営業費用によります営業利益は７，６２０万５，０００円で、営業外収益と営業外費用によります経常損失は１，５５９万５，０００円などで、損益勘定における当年度純利益は６，０３２万４，０００円の黒字決算でございます。
資本勘定においては、資本的収入は、資本剰余金１７７万円、合併支援交付金事業の水道ネットワーク事業に係る一般会計からの出資金２，１１０万円の合計２，２８７万円で、資本的支出は、原水施設工事等の建設改良費５，５８７万５，０００円、企業債償還金３，５７５万２，０００円の合計９，１６２万７，０００円で、６，８７５万７，０００円の不足額は、当年度消費税資本的収支調整額と過年度分及び当年度分損益留保資金で補てんをいたしました。
以上が湯梨浜町の一般会計及び特別会計の決算の総括的な事項でございます。
各会計の概要につきましては、それぞれ担当課長から説明させますので、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（松本 繁君） 順次、担当課長より補足説明を求めます。
岩本出納室長、河本
水明荘支配人、中嶋
建設水道課長の順によって説明をいたします。
岩本出納室長。
○出納室長（岩本 和雄君） それでは、お手元の決算書の方で御説明をさせていただきますので、よろしくお願いをいたします。
まず、一般会計、議案第１０２号でございます。１ページをお開きいただきたいと思います。今回、決算書をずっと説明をさせていただきますのは、歳入におきましては、款の名称、それから収入済み額、真ん中あたりです。それから不納欠損額、収入未済額という順番で御報告をさせていただきます。なお、例えば不納欠損額ゼロ円等につきましては説明を省略させていただきますので、よろしくお願いをいたします。
では、まず歳入でございます。１款の歳入、町税、収入済み額は１３億２，０６３万２，６６４円、不納欠損額は２３３万７，０６１円、収入未済額２億２，４６２万３，０５３円でございます。２款の
地方譲与税、収入済み額は１億４，９６５万円。３款の利子割交付金、収入済み額８３８万７，０００円でございます。４款の配当割交付金３０８万９，０００円。５款株式等譲渡所得割交付金、収入済み額４８５万９，０００円でございます。６款
地方消費税交付金は１億４，２４６万４，０００円の収入済み額でございます。７款自動車取得税交付金は３，４５５万４，０００円の収入済み額。８款の地方特例交付金は３，９９９万８，０００円の収入済み額でございます。９款
地方交付税は４２億３，５６９万６，０００円の収入済み額でございます。１０款交通安全対策特別交付金は２１２万３，０００円の収入済み額。１１款分担金及び負担金、収入済み額は１億７，８９８万８，５１９円、収入未済額は３５９万８，１９０円でございます。一番下、１２款の使用料及び手数料、収入済み額１億１，２１６万９，２９７円、収入未済額は１５２万２４０円でございます。
２ページをお願いします。引き続いて歳入でございます。１３款
国庫支出金は、収入済み額が１０億９，８８７万２，２０７円。１４款県支出金５億８，３７９万１８３円の収入済み額です。１５款財産収入は６８３万１，１３３円の収入済み額。１６款寄附金４４６万９，７２９円の収入済み額でございます。１７款繰入金３億９，８２７万６，１１８円の収入済み額。１８款繰越金は１億４，３５５万１，３６３円の収入済み額でございます。１９款の諸収入、収入済み額は４億８，７２０万３，１３４円、収入未済額は２８万９，７００円でございます。２０款の町債、収入済み額は４０億２１０万円でございます。歳入合計、一番下でございますが、収入済み額は１２９億５，７７０万４，３４７円、不納欠損額は２３３万７，０６１円、収入未済額は２億３，００３万１，１８３円でございました。
次、３ページ、歳出でございます。歳出の方は、款と支出済み額、翌年度繰越額、不用額を報告をさせていただきます。
１款の議会費、支出済み額は９，９４０万５，２１０円、不用額は１５万９，７９０円でございます。２款総務費、支出済み額は３３億４，８１５万４，３８２円、翌年度繰越額は１億６，４４７万６，０００円、不用額は１，６４６万６１８円でございます。３款民生費、支出済み額は１８億７，４７９万４，３２８円、不用額は３，３５１万３，６７２円でございます。４款の衛生費は、支出済み額５億６，１６７万６，７３５円、不用額は９９７万９，２６５円。５款農林水産業費は、支出済み額７億１，８１４万２，９２３円、翌年度繰越額は３，４７９万５，０００円でございます。不用額は９２１万７７円でございます。６款商工費、支出済み額は１億９，４７２万５，６４４円、不用額は４８１万６，３５６円。７款土木費、支出済み額１３億２，２７４万１，９０８円、翌年度繰越額３，５１７万４，０００円、不用額は１，９２４万９２円でございます。一番下、８款の消防費は、支出済み額３億３０１万７，４３６円、不用額は２８５万９，５６４円でございます。
次、４ページをお願いします。上から２行目、９款の教育費でございます。支出済み額は２６億５，６９２万５０円、不用額は１，２４０万４，９５０円。１０款の災害復旧費、支出済み額１億４２６万２，６６９円、翌年度繰越額３，９０２万２，０００円でございます。不用額は１２４万６，３３１円。それから、１１款の公債費は支出済み額１４億９，０２３万５，２０９円でございます。不用額は３３１万８，７９１円。１２款予備費、支出済み額はゼロで、不用額が２９５万７，０００円でございます。歳出合計、支出済み額は１２６億７，４０７万６，４９４円、翌年度繰越額は２億７，３４６万７，０００円、不用額は１億１，６１６万６，５０６円でございます。
歳入歳出の差し引き残額は２億８，３６２万７，８５３円でございます。うち基金繰入額は６，０００万円ちょうどでございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次ページ以降の歳入歳出決算事項別明細書は省略をさせていただきまして、次は６２ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。６２ページでございます。実質収支に関する調書。まず、１、歳入総額は１２９億５，７７０万４，０００円、２の歳出総額は１２６億７，４０７万６，０００円、３の歳入歳出差し引き額は２億８，３６２万８，０００円でございます。４の翌年度へ繰り越すべき財源のうち、（２）繰越明許費繰越額が１億６，５７７万６，０００円でございます。５の実質収支額は１億１，７８５万２，０００円でございます。６、実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額は６，０００万円ちょうどでございます。
以下、財産に関する調書につきましては説明を省略をさせていただきます。
続きまして、議案第１０３号、
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお開きいただきたいと思います。歳入でございます。１款
国民健康保険税、収入済み額４億５，７００万１，７８９円、不納欠損額は２０１万９，４４９円、収入未済額は４，９０６万５，５１８円でございます。２款の
国庫支出金は収入済み額５億１，４４３万１，１７６円、３款療養給付費交付金は収入済み額３億２，３２８万２，０００円でございます。４款の県支出金は収入済み額６，７４６万４，６５０円でございます。５款共同事業交付金、３，５２１万９，５７５円の収入済み額でございます。６款の財産収入は７万５，６２０円の収入済み額でございます。７款繰入金は収入済み額１億５，５００万８９３円でございます。８款繰越金は１，０１１万９，７０７円、９款諸収入は収入済み額６０３万９，７３２円、収入未済額７４万９，０００円でございます。歳入合計、収入済み額は１５億６，８６３万５，１４２円、不納欠損額は２０１万９，４４９円、収入未済額は４，９８１万４，５１８円でございました。
次に、２ページ、歳出でございます。１款総務費、支出済み額は３，０３７万７，５２８円、不用額は７３万８，４７２円でございます。２款保険給付費、支出済み額は１０億６，２５１万２，６４８円、不用額は２，９７７万６，３５２円。３款の老人保健拠出金は、支出済み額３億１，０６６万６，４２３円、不用額は５７７円。４款の介護納付金は、支出済み額９，７３３万９，６９９円、不用額は３０１円でございます。５款共同事業拠出金は、支出済み額２，９２３万９，０４３円、不用額は３，９５７円でございます。６款保健施設費、支出済み額は１，８５６万８，３４０円、不用額は２９８万４，６６０円。７款積立金、支出済み額は７万５，６２０円でございます。不用額は２万４，３８０円。８款諸支出金、支出済み額は９６２万７，６８２円、不用額は１２万３，３１８円。９款の公債費は支出済み額ゼロで、不用額が３０万円でございます。１０款の予備費も支出済み額はゼロ、不用額が８８１万１，０００円。歳出合計でございます。支出済み額は１５億５，８４０万６，９８３円、翌年度繰越額はゼロ円で、不用額は４，２７６万３，０１７円でございます。
次、３ページをお願いします。歳入歳出差し引き残額は１，０２２万８，１５９円でございます。うち基金繰入額は６００万円ちょうどでございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次ページの事項別明細書は省略をさせていただきまして、次、１１ページの実質収支に関する調書をお願いします。１の歳入総額は１５億６，８６３万５，０００円、２の歳出総額１５億５，８４０万７，０００円、３の歳入歳出差し引き額は１，０２２万８，０００円でございます。４の翌年度へ繰り越すべき財源についてはございません。５の実質収支額は１，０２２万８，０００円。６の実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定によります基金繰入額は６００万円ちょうどでございます。
次の財産に関する調書は省略をさせていただきます。
それでは、議案第１０４号は飛ばさせていただきまして、議案の１０５の方をお願いします。住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページでございます。歳入。１款県支出金、収入済み額は８５万６，０００円でございます。２款財産収入、９，２５７円の収入済み額。３款繰入金は、１９９万７，０００円の収入済み額でございます。４款諸収入は、収入済み額８２７万６，３３４円、収入未済額は１，６５０万５，２８６円。５款繰越金は、収入済み額１３万６，０３６円でございます。歳入合計は、収入済み額１，１２７万４，６２７円、不納欠損額はゼロ、収入未済額は１，６５０万５，２８６円でございます。
次、２ページ、歳出でございます。１款の総務費、支出済み額は５万６，４３０円、不用額は１万６，５７０円でございます。２款公債費は、支出済み額１，０８９万６，１３２円、不用額は８６８円でございました。それから、３款の予備費は、支出済み額はゼロ、不用額は３３万６，０００円でございます。歳出合計は、支出済み額１，０９５万２，５６２円、翌年度繰越額はゼロ、不用額は３５万３，４３８円でございます。歳入歳出差し引き残額は３２万２，０６５円でございまして、平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次ページの事項別明細書は省略をさせていただきます。
次、５ページをお願いします。５ページの実質収支に関する調書でございます。１、歳入総額は１，１２７万５，０００円、２、歳出総額１，０９５万３，０００円、３、歳入歳出差し引き額３２万２，０００円ちょうどでございます。４についてはございません。５、実質収支額は３２万２，０００円でございます。６の基金繰入額もございません。
次ページの財産に関する調書は省略をさせていただきます。
次、議案第１０６号でございます。
湯梨浜町高齢者及び
障害者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお開きいただきたいと存じます。１、歳入。１款繰入金、収入済み額はゼロでございます。２款諸収入、収入済み額１５２万３，３４０円、収入未済額は１３０万４，６４５円。３款町債はゼロ円でございます。４款繰越金は、収入済み額は２３万３，４５７円でございます。歳入合計は、収入済み額１７５万６，７９７円、不納欠損額はゼロ、収入未済額は１３０万４，６４５円でございます。
次、２ページ、歳出でございます。１款総務費、支出済み額は３万７，２８１円、不用額は２，７１９円でございます。２款の住宅整備資金等貸付事業費、支出済み額はゼロ円でございます。３款の公債費、支出済み額は１４７万２，６０４円、不用額は１，３９６円でございました。４款予備費は、支出済み額ゼロ円で、不用額が２９万３，０００円でございます。歳出合計は、支出済み額１５０万９，８８５円、翌年度繰越額はゼロ円、不用額は２９万７，１１５円でございます。歳入歳出差し引き残額は２４万６，９１２円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額は１７５万７，０００円、２、歳出総額は１５１万円でございます。３、歳入歳出差し引き額２４万７，０００円。５の実質収支額は２４万７，０００円でございました。
次ページの財産に関する調書は省略をさせていただきます。
次は、議案第１０７号でございます。
湯梨浜町長瀬財産区特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページ、歳入でございます。１款財産収入、収入済み額は５０万３，５７０円でございます。２款繰入金、収入済み額７５万２，４２５円。３款繰越金、収入済み額６万６，６７２円。４款諸収入は１万８，０００円の収入済み額。歳入合計は、収入済み額が１３４万６６７円でございました。
次、２ページをお願いします。歳出でございます。１款総務費、支出済み額は１２４万９，４９８円、不用額は１１万６，５０２円でございます。２款財産費は、支出済み額はゼロ、不用額は９万７，０００円でございます。３款の予備費、支出済み額はゼロ円、不用額は４，０００円でございます。歳出合計は、支出済み額１２４万９，４９８円、翌年度繰越額はゼロ円、不用額は２１万７，５０２円でございます。
歳入歳出の差し引き残額は９万１，１６９円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１の歳入総額は１３４万円、２の歳出総額１２４万９，０００円、３の歳入歳出差し引き額９万１，０００円でございます。したがいまして、５の実質収支額、９万１，０００円の黒字でございました。
財産に関する調書は省略をさせていただきます。
次、議案第１０８号、
湯梨浜町橋津財産区特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページ、歳入でございます。１款財産収入は収入済み額５９万３，８５９円、２款繰入金はゼロ円、３款の繰越金は収入済み額７万２，１６１円、４款諸収入は収入済み額３２万２，０８０円でございます。歳入合計は、収入済み額が９８万８，１００円でございました。
２ページをお願いします。歳出でございます。１款の総務費、支出済み額は５３万１，２６６円、不用額は７万７，７３４円でございます。２款財産費、支出済み額２４万７，５００円、不用額は１３万５００円でございました。３款の予備費は支出済み額ゼロ円でございます。歳出合計は、支出済み額７７万８，７６６円、翌年度繰越額はございませんで、不用額は２０万８，２３４円でございます。歳入歳出差し引き残額は２０万９，３３４円。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページの実質収支に関する調書をお願いします。１の歳入総額は９８万８，０００円、２、歳出総額７７万９，０００円、３、歳入歳出差し引き額２０万９，０００円でございます。５の実質収支額は２０万９，０００円でございました。以下、省略をさせていただきます。
次は、議案第１０９号、
湯梨浜町宇野財産区特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページ、歳入でございます。１款財産収入は、収入済み額４３万３，０１２円でございます。２款繰入金は収入済み額は３３０万円ちょうど、３款繰越金は６万６，７６８円の収入済み額、４款諸収入は２万６，９２４円の収入済み額でございました。歳入合計は、収入済み額が３８２万６，７０４円でございます。
次、２ページをお願いします。２ページ、歳出でございますが、１款の総務費は、支出済み額３４７万１，７１２円、不用額は１２万２，２８８円でございます。２款財産費は、支出済み額２６万８，３３７円、不用額は１６万３，６６３円でございます。３款の予備費は、支出済み額はゼロ、不用額が１０万円でございます。歳出合計は、支出済み額３７４万４９円でございます。不用額は３８万５，９５１円でございました。したがいまして、歳入歳出差し引き残額は８万６，６５５円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページお願いします。実質収支に関する調書でございます。１、歳入総額は３８２万７，０００円、２、歳出総額は３７４万円、３の歳入歳出差し引き額は８万７，０００円でございます。５の実質収支額は８万７，０００円でございました。以下、省略をさせていただきます。
次は、議案第１１０号、
湯梨浜町舎人財産区特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお開きいただきたいと思います。１款の財産収入は、収入済み額が３６０円。２款の繰越金、収入済み額１３万１，１４３円でございます。３款の諸収入は収入済み額２円でございます。歳入合計は、収入済み額が１３万１，５０５円でございました。
次、２ページの歳出でございますが、１款の総務費、支出済み額は３万１，３３０円、不用額が６万９，６７０円。２款の予備費は、支出済み額ゼロ円、不用額は５万３，０００円でございます。歳出合計は、支出済み額３万１，３３０円で、不用額が１２万２，６７０円でございました。歳入歳出差し引き残額は１０万１７５円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページの実質収支に関する調書でございます。１、歳入総額は１３万１，０００円ちょうど、２の歳出総額は３万１，０００円、３、歳入歳出差し引き額は１０万円でございます。したがいまして、５の実質収支額は１０万円ちょうどでございました。
次ページ以降、省略させていただきます。
次は、議案第１１１号、
湯梨浜町東郷財産区特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページ、歳入でございます。１款財産収入、収入済み額は１９万９，９９７円でございます。２款繰越金１９６万１，２１３円、３款諸収入は１４万８，９５６円のそれぞれ収入済み額でございます。歳入合計は、収入済み額が２３１万１６６円でございます。
２ページをお開きください。歳出でございます。１款総務費は、支出済み額１５５万１，２３６円、不用額は１５万３，７６４円でございます。２款財産費は、支出済み額４３万５，８０２円、不用額は１万３，１９８円でございます。３款予備費は、支出済み額ゼロ円、不用額が１６万円でございます。歳出合計は、支出済み額１９８万７，０３８円、不用額は３２万６，９６２円でございます。歳入歳出差し引き残額は３２万３，１２８円でございました。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページお願いします。実質収支に関する調書でございます。１、歳入総額は２３１万円、２、歳出総額１９８万７，０００円、３、歳入歳出差し引き額３２万３，０００円。したがいまして、５の実質収支額は３２万３，０００円でございました。以下、省略をさせていただきます。
続きまして、議案第１１２号、
湯梨浜町花見財産区特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお開きください。歳入でございます。１款財産収入、収入済み額は４０円でございます。２款繰越金は１１０万９，２６４円、３款諸収入は１，１８１円でございます。歳入合計、収入済み額は１１１万４８５円でございました。
次、２ページの歳出でございます。１款総務費、支出済み額は８０万１，２０１円、不用額は８万８，７９９円でございます。２款予備費は、支出済み額ゼロ円、不用額が２２万１，０００円でございます。歳入歳出差し引き残額は３０万９，２８４円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次、５ページをお願いいたします。実質収支に関する調書でございます。１、歳入総額は１１１万円、２、歳出総額８０万１，０００円、３、歳入歳出差し引き額３０万９，０００円で、５の実質収支額は３０万９，０００円でございました。以下は省略させていただきます。
続きまして、議案第１１３号、湯梨浜町下水道事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお願いします。歳入でございます。１款分担金及び負担金、収入済み額は９２９万６，４８３円、収入未済額は４０４万４，４０９円でございます。２款使用料及び手数料は、収入済み額２億７，８９３万４，０６４円、収入未済額は１，０５２万７，８５６円でございます。３款の
国庫支出金は収入済み額２，６３１万５，０００円、４款の県支出金はゼロ円、５款の繰入金は収入済み額６億５，２６６万６，７６５円、６款の諸収入は収入済み額６２万９，０５５円でございます。７款町債は収入済み額２億９，１１０万円ちょうどでございます。８款の繰越金は９万９，０００円の収入済み額でございました。歳入合計は、収入済み額１２億５，９０４万３６７円でございます。不納欠損額はございませんで、収入未済額は１，４５７万２，２６５円でございました。
次、２ページでございます。歳出。１款総務費でございます。支出済み額は３，５７２万７，７９９円、不用額は１４万９，２０１円でございます。２款事業費は、支出済み額２億７，７６１万２，６５８円、翌年度繰越額は２７２万９，０００円、不用額は３４２万３４２円でございます。３款公債費は、支出済み額９億４，５６７万９１０円でございます。不用額は３５万６，０９０円、４款予備費は、支出済み額ゼロ円で、不用額は１００万円ちょうどでございます。歳出合計は、支出済み額は１２億５，９０１万１，３６７円、翌年度繰越額は２７２万９，０００円ちょうど、不用額は４９２万５，６３３円でございます。したがいまして、歳入歳出差し引き残額は２万９，０００円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次、７ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額でございます。１２億５，９０４万円ちょうどでございます。２の歳出総額は１２億５，９０１万１，０００円、３の歳入歳出差し引き額２万９，０００円。それから、４の翌年度へ繰り越すべき財源でございますが、（２）の繰越明許費繰越額は２万９，０００円でございます。５の実質収支はゼロ円でございました。以下は省略をさせていただきます。
次、議案第１１４号、湯梨浜町温泉事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページ、歳入でございます。１款の使用料及び手数料、収入済み額は１，１１５万１，１００円。それから、２款の繰越金は７４８万１，９１０円でございます。歳入合計は、収入済み額１，８６３万３，０１０円ちょうどでございます。
次の２ページをお願いいたします。２ページは歳出でございます。１款の総務費、支出済み額１，４０７万４，９２６円、不用額は１４万７４円でございました。２款の事業費、支出済み額は２７９万３，０００円、不用額は１０万５，０００円でございました。それから、３款の予備費は、支出済み額ゼロ円で、不用額は１４５万５，０００円ちょうどでございます。歳出合計は、支出済み額１，６８６万７，９２６円、翌年度繰越額はございませんで、不用額は１７０万７４円でございました。歳入歳出の差し引き残額は１７６万５，０８４円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次、５ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額は１，８６３万３，０００円、２、歳出総額１，６８６万８，０００円、３の歳入歳出差し引き額は１７６万５，０００円でございます。５の実質収支額は１７６万５，０００円でございました。
以下、財産に関する調書は省略をさせていただきます。
続きまして、議案第１１５号、湯梨浜町老人保健特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページでございます。歳入。１款の支払い基金交付金、すべて収入済み額でございますので、収入済み額は１２億９７９万９，０５５円でございます。２款
国庫支出金は５億４，１６２万３，１１８円、３款県支出金は１億３，６１２万５，０００円ちょうど、４款の繰入金は１億４，４５３万９，８４５円、５款諸収入は６１５万８，２０５円でございます。歳入合計は、収入済み額が２０億３，８２４万５，２２３円でございました。
続きまして、次の歳出でございます。２ページ、１款の医療諸費でございます。支出済み額は２１億４，５０２万６，７６１円、不用額は５４万３，２３９円でございます。２款の諸支出金、支出済み額は３１万５，８７８円、不用額は１２２円でございました。歳出合計は、支出済み額が２１億４，５３４万２，６３９円でございます。翌年度繰越額はゼロで、不用額は５４万３，３６１円でございます。歳入歳出差し引き不足額は１億７０９万７，４１６円でございます。先ほど町長説明がありましたように、このたび翌年度歳入の繰り上げ充用金で１億７０９万７，４１６円で歳入不足を補てんいたしております。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、５ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額は２０億３，８２４万５，０００円、２の歳出総額は２１億４，５３４万２，０００円でございます。３、歳入歳出差し引き額は、したがいまして１億７０９万７，０００円の赤字でございます。５の実質収支額も１億７０９万７，０００円の赤字でございます。これを翌年度繰り上げ充用金で歳入不足を補てんいたしております。
続きまして、議案第１１６号、
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計歳入歳出決算書をお願いいたします。
１ページをお願いします。歳入の１款分担金及び負担金でございます。収入済み額は１１５万２，０００円ちょうど、収入未済額は３４万９３０円。２款使用料及び手数料は、収入済み額３，１０１万１，３２４円、収入未済額は５８万７，５８１円。３款繰入金は、収入済み額１億３０万４，９７０円、４款町債は、収入済み額３，７５０万円ちょうど。５款諸収入は、収入済み額１２０万７，５００円でございます。歳入合計は、収入済み額１億７，１１７万５，７９４円、不納欠損額はございませんで、収入未済額は９２万８，５１１円でございました。
次、２ページをお願いします。歳出でございます。１款の総務費、支出済み額は１，０４６万１，８３３円、不用額は７万９，１６７円でございます。２款事業費、支出済み額は４，２２２万４，８８６円、不用額は１４５万１，１１４円でございます。３款公債費、支出済み額は１億１，８４８万９，０７５円、不用額は２，９２５円でございます。４款予備費は、支出済み額はゼロ円で、不用額が５０万円ちょうどでございます。歳出合計は、支出済み額が１億７，１１７万５，７９４円、翌年度繰越額はございませんで、不用額が２０３万３，２０６円でございます。歳入歳出差し引き残額はゼロ円でございました。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、６ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額１億７，１１７万６，０００円、２の歳出総額は１億７，１１７万６，０００円でございます。３の歳入歳出差し引き額はゼロ円。したがいまして、５の実質収支額もゼロ円でございます。以下、省略をさせていただきます。
次は、議案第１１７号でございます。湯梨浜町介護保険特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお願いします。歳入。１款の保険料、収入済み額は１億９，２７１万３，６９７円、収入未済額は５３１万５５８円。２款
国庫支出金は、収入済み額が３億３，１９８万４，０００円ちょうど。３款の支払い基金交付金は、収入済み額３億８，４６３万６，０００円ちょうど。４款の県支出金は１億４，７７７万９，０００円ちょうどでございます。５款繰入金は、収入済み額１億８，８３０万９，７９３円。６款の繰越金は、収入済み額５，３８９万９３０円でございます。７款の諸収入と８款の町債につきましては、収入済み額はゼロ円でございました。歳入合計、収入済み額は１２億９，９３１万３，４２０円、不納欠損額はございませんで、収入未済額５３１万５５８円でございます。
次、２ページの歳出をお願いいたします。１款総務費、支出済み額は４，２５８万２，５７２円、不用額は１３５万４，４２８円でございます。２款の保険給付費、支出済み額１１億７，３５５万３，７６７円、不用額は１，９８５万６，２３３円でございます。３款の財政安定化基金拠出金は、支出済み額１１６万２，１２７円でございました。不用額は８７３円。それから、４款の公債費は、支出済み額１，４１１万７，０００円ちょうどでございます。５款の予備費は、支出済み額ゼロ円で、不用額は２，４１０万４，０００円でございます。６款の諸支出金、支出済み額は２，４１９万７，０７８円、不用額は６９万４，９２２円でございます。歳出合計は、支出済み額１２億５，５６１万２，５４４円、翌年度繰越額はゼロ円、不用額は４，６０１万４５６円でございます。歳入歳出差し引き残額は４，３７０万８７６円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、８ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１の歳入総額１２億９，９３１万３，０００円、２、歳出総額は１２億５，５６１万２，０００円、３の歳入歳出差し引き額４，３７０万１，０００円。したがいまして、５の実質収支額も４，３７０万１，０００円でございました。
続きまして、議案第１１８号、湯梨浜町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページをお開きください。歳入でございます。１款使用料及び手数料、収入済み額３，８０１万４，２６９円でございます。収入未済額は３万１，９２７円。２款分担金及び負担金、収入済み額３５万７，０００円ちょうど。３款
国庫支出金、収入済み額１０３万円ちょうど。４款の県支出金はゼロでございます。５款の繰入金は、収入済み額７９８万６６円。６款の諸収入は、収入済み額７０９万２，８４６円。７款の繰越金は２８５万円ちょうどでございます。歳入合計は、収入済み額５，７３２万４，１８１円、不納欠損額はございませんで、収入未済額は３万１，９２７円でございました。
次、２ページでございます。歳出でございます。１款の衛生費、支出済み額は３，０８６万３，８０９円でございます。不用額は３６１万７，１９１円。２款の公債費は、支出済み額２，６４６万３７２円、不用額は１，６２８円でございます。３款予備費は、支出済み額はゼロ円で、不用額が３５万２，０００円ちょうどでございました。歳出合計は、支出済み額５，７３２万４，１８１円、翌年度繰越額はございませんで、不用額３９７万８１９円でございます。歳入歳出差し引き残額はゼロ円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
次は、７ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額５，７３２万４，０００円、２、歳出総額５，７３２万４，０００円で、３の歳入歳出差し引き額及び５の実質収支額はゼロ円でございました。以下は省略をさせていただきます。
続きまして、議案第１１９号、
湯梨浜町分譲宅地造成事業特別会計歳入歳出決算書でございます。
１ページの歳入。１款財産収入でございます。収入済み額は５７６万２，０００円ちょうど。２款の繰入金２２５万５，３０１円でございます。３款繰越金はゼロ円でございます。４款諸収入は、収入済み額２５万円ちょうど。歳入合計は、収入済み額で８２６万７，３０１円でございます。収入未済額はございません。
それから、次の２ページ、歳出でございますが、１款事業費は、支出済み額５２３万３９５円、不用額は２，６０５円でございました。２款の公債費は、支出済み額３０３万６，９０６円でございます。不用額は１，０９４円。３款予備費は、支出済み額ゼロ円で、不用額は３万円ちょうどでございます。歳出合計は、支出済み額８２６万７，３０１円、翌年度繰越額はございませんで、不用額３万３，６９９円。歳入歳出差し引き残額はゼロ円でございます。平成１８年１０月１０日提出、湯梨浜町長。
５ページの実質収支に関する調書をお願いいたします。１、歳入総額８２６万７，０００円、２、歳出総額８２６万７，０００円でございましたので、３の歳入歳出差し引き額と５の実質収支額はゼロ円でございました。以下は省略をさせていただきます。以上です。
○議長（松本 繁君） 議員の皆さん、執行部の皆さん、大変お疲れのところですが、あと２人、若干残っておりますので、これを終わって休憩に入りたいと思います。ちょっと待ってください。
続いて、河本
水明荘支配人。
○
水明荘支配人（河本 清廣君） 議案第１０４号、国民宿舎事業特別会計決算報告書について説明をさせていただきます。
１ページをお願いします。収益的収入及び支出の収入では、第１款事業収入の決算額が４億４，０１６万３，１２６円となり、支出では、第１款事業費用の決算額が４億１，９１６万１，８６６円で、不用額は１３７万９，１３４円でした。
２ページをお願いします。資本的収入及び支出の支出では、第１款資本的支出の決算額が８，４３５万８，９３９円で、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額８，４３５万８，９３９円は、過年度分損益勘定留保資金５，２９６万４，０３８円、当年度損益勘定留保資金３，１２１万９，９０１円及び当年度消費税資本的収支調整額１７万５，０００円で補てんいたしました。
３ページをお願いします。損益計算書では消費税抜きの金額となります。１の宿泊、食事、売店などの営業収益４億７８０万８２４円から、２、営業費用の３億７，４１７万１，２０７円を差し引いた営業利益は３，３６２万９，６１７円で、３、営業外収益、４、営業外費用を差し引いた経常利益は２，１００万１，２６０円となり、当年度の純利益が同額の２，１００万１，２６０円となりました。前年度繰越欠損金が１億２，４３６万９，１９７円ありますので、当年度純利益を充当して、当年度の未処理欠損金は１億３３６万７，９３７円となります。
４ページをお願いします。剰余金計算書ですが、減債積立金と、２、建設改良積立金の合計３，９５０万３，０５０円は変動ありません。３、欠損金は、先ほどの説明のとおりですが、前年度未処理欠損金から当年度純利益を差し引いて当年度未処理欠損金が１億３３６万７，９３７円となります。
下の欠損金処理計算書の案ですが、当年度未処理欠損金１億３３６万７，９３７円を翌年度の繰越欠損金といたしたいと思います。
５ページをお願いします。貸借対照表の資産の部で、固定資産では、イ、土地から、ヘ、車両運搬具までの有形固定資産の合計が１４億３，３０６万２，１７５円となり、２、投資では、外部出資と有価証券を合わせた投資合計が４７５万１，１６０円で、有形固定資産と投資を合わせた固定資産の合計は１４億３，７８１万３，３３５円となります。
６ページをお願いします。流動資産は、（１）現金・預金・クーポン券から（３）棚卸資産までの流動資産合計が９，６９８万９，７９８円となり、固定資産と流動資産を合わせた資産合計は１５億３，４８０万３，１３３円となります。
負債の部の流動負債は、イ、営業未払い金から、ニ、諸預かり金までの流動負債合計が２，０３６万９，２２５円となり、負債合計は同額の２，０３６万９，２２５円となります。
７ページをお願いします。資本の部の資本金では、（１）自己資本金は変わりありませんが、借入資本金は企業債を償還しておりますので減額となっており、資本金の合計は１５億７，８２９万８，７９５円となります。
５、剰余金では、イ、減債積立金と、ロ、建設改良積立金から当年度未処理欠損金を差し引いた利益剰余金合計がマイナスの６，３８６万４，８８７円となり、資本金と剰余金を合わせた資本合計は１５億１，４４３万３，９０８円で、負債と資本の合計が１５億３，４８０万３，１３３円となります。
８ページからですが、添付書類となりますが、主な事項について説明をさせていただきます。９ページをお願いします。総括事項ですが、平成１７年度は、喫煙室を４カ所及び防犯カメラ５台の設置など、お客様に安心して利用いただける施設を整備しました。利用客は、会議、宴会などの休憩者が前年度より４８７人増加しましたが、宿泊者が３８２人減少して、全体では６万７，３６８人で１０５人の増加となりました。
経理面においては、事業収益が４億１，９０８万２，１９７円で前年対比９９．３％、事業費用が３億９，８０８万９３７円で前年対比９９％、差し引き純利益は２，１００万１，２６０円の黒字となりました。
ずっと省略しまして、１５ページをお願いします。企業債の償還状況ですが、平成１１年に国民年金積立金特別融資と山陰合同銀行から合わせて１４億３，０００万借り入れ、平成１７年度に元金と利子を１億４０６万６，１２６円償還し、償還の累計額は４億９，１９８万３２２円で、未償還額が１２億６，４１４万９，５８２円となりました。償還の終期ですけども、国民年金積立金特別融資は平成３０年度、合銀は平成３１年度となっております。
以下、１６ページからの明細書については省略をさせていただきます。
○議長（松本 繁君） 続いて、中嶋
建設水道課長、説明。
○
建設水道課長（中嶋 重幸君） それでは、湯梨浜町水道事業会計の決算報告をさせていただきます。
まず、１ページをお願いいたします。決算報告書の収益的収入及び支出でございますが、収入は、１款の水道事業収益、決算額２億４，２２７万３，７６３円でございます。支出は、１款の水道事業費用が１億７，９３６万９，１６５円でありました。不用額は２，７８５万７，８３５円ございました。
（２）の資本的収入及び支出でございますが、収入は、１款の資本的収入、決算額は２，２８７万円でございます。支出は、１款の資本的支出、決算額が９，１６２万７，３５４円、不用額が６４４万６４６円でございました。
資本的収入額が資本的支出額に不足する額６，８７５万７，３５４円は、当年度消費税資本的収支調整額２５７万６，４１４円、過年度分損益留保資金１，８７４万１，８６１円及び当年度分損益留保資金４，７４３万９，０７９円で補てんをいたしております。
２ページをお願いいたします。損益計算書でございますが、１の営業収益、これは消費税抜きでございます。給水収益など合わせまして２億２，４１５万３，３４７円。２の営業費用でございますが、原水及び浄水費などで合わせまして１億４，７９４万８，５７２円で、営業利益は７，６２０万４，７７５円でありました。３の営業外収益でございますが、補助金など合わせまして７１０万１，０９５円。営業外費用は、支払い利息等で２，２６９万６，４９５円、差し引き損失は１，５５９万５，４００円でございました。経常利益は、営業利益、経常利益の差し引きを行いまして６，０６０万９，３７５円となります。５の特別損失でありますが、（２）の過年度損益修正損でございますが、２８万５，４２９円。メーター検針の誤りがございまして、このものを返しておるところでございます。当年度純利益は６，０３２万３，９４６円、前年度繰越利益剰余金が７，５４３万８，２８４円ございますので、当年度未処分利益剰余金は１億３，５７６万２，２３０円となります。
次に、３ページでございます。剰余金計算書でございます。利益剰余金の部でございますが、Ⅰの減債積立金、合計額が４，３００万円です。Ⅱの建設改良積立金が２億円でございまして、積立金の合計が２億４，３００万となります。未処分利益剰余金でございますが、前年度未処分利益剰余金の処分額でございます。減債積立金に１９１万８，０００円、建設改良積立金に７４９万６，６０５円積み立ていたしましたので、当年度純利益６，０３２万３，９４６円、当年度未処分利益剰余金は１億３，５７６万２，２３０円となります。
資本剰余金の部は説明を省略させていただきまして、一番下段になりますけども、剰余金処分計算書の案について御説明申し上げます。１の当年度未処分利益剰余金でございますが、ただいま御説明申し上げましたように１億３，５７６万２，２３０円ございます。そのものを、２で利益剰余金の処分額でございますが、減債積立金に４００万円、建設改良積立金に３，６００万円を積み立ていたしたいと思います。３の翌年度繰越利益剰余金でございますが、９，５７６万２，２３０円になります。
次に、４ページでございます。貸借対照表でございますが、資産の部でございます。固定資産は、有形固定資産と無形固定資産ございますが、合計額で１３億７，５９８万４，０５９円でございます。流動資産でございますが、流動資産の合計額は３億６，２７９万１，３２８円。資産合計でございますが、１７億３，８７７万５，３８７円となります。
負債の部でございますが、流動負債の合計が、負債合計が１，６４１万１，４５２円。
資本の部でございますが、資本金は、資本金の合計が８億３，１１６万８，８６７円でございます。剰余金でございますが、資本剰余金の合計額は５億１，２４３万２，８３８円、利益剰余金でございますが、積立金等ございまして、利益剰余金の合計が３億７，８７６万２，２３０円。剰余金の合計でございますけども、８億９，１１９万５，０６８円。資本合計でございますが、１７億２，２３６万３，９３５円。負債資本の合計でございますけども、１７億３，８７７万５，３８７円であります。
５ページでございますけども、概況、総括事項等書いておりますが、提案理由等もございましたので、省略させていただきたいと思いますし、６ページの工事の概要でございますが、これも一覧表をつけておりますので説明を省略させていただきたいと思います。
３の業務でございますけども、７ページから９ページにそれぞれ状況を書いております。これも説明を省略させていただきたいと思います。
１０ページから１２ページ、費用明細書を添付しております。収益的収入、収益的支出等の明細をつけておりますので、後でごらんいただきたいと思います。
１３ページでございますが、固定資産の明細をつけております。有形固定資産、無形固定資産の明細をつけておりますので、これもごらんいただきたいと思います。
１４ページお開きいただきたいと思います。企業債の明細書でございますが、現在、未償還額が合計欄で５億７５９万４８２円ございます。利率でございますけども、安いときが１．６％、高いときが８．１％ということで、金利でございます。このものを現在償還しているところでございます。以上でございます。
○議長（松本 繁君） 以上で決算認定を求める提案理由の説明を終わります。
ここで暫時休憩をいたします。再開を１１時５分。
午前１０時５４分休憩
───────────────────────────────
午前１１時０７分再開
○議長（松本 繁君） 再開いたします。
続いて、監査委員の
決算審査意見の報告を求めます。
山名
代表監査委員。
○
代表監査委員（山名 哲彌君） 平成１７年度の決算に関する審査報告と若干の御意見を申し上げます。
意見書の１ページから申し上げます。地方自治法第２３３条第２項及び地方公営企業法第３０条第２項の規定によりまして決算の審査をいたしました。その結果を８月３１日付で、私と徳田監査委員の連名で町長職務代理者に御報告申し上げております。
２ページでございます。第１、審査の概要でございますが、審査の対象、一般会計及び特別会計、１番から１７番まで合計１７会計でございます。
公営企業会計につきましては、国民宿舎、水道事業の２会計でございます。審査の期間、６月２３日から８月１１日までの間でございます。３番、審査の手続、通常実施すべき審査手続を用いまして実施いたしました。
第２、審査の結果でございますが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、同事項別明細書、実質収支に関する証書及び財産に関する調書は、関係法令に準拠して作成されており、その計数は、関係諸帳簿その他証書類と照合した結果、妥当なものと認められました。また、予算の執行及び関連する事務の処理は、おおむね適正に行われているものと認められました。
なお、総括して次の点につき改善検討を要する事項として意見を付します。意見は合計６項目ございます。
１番、財政全般でございますが、一般会計、特別会計の歳出ベース決算規模は、単純合計で１９１億６，７１３万円となっており、前年度に比べ０．７％の微増となっております。決算収支は形式で２億３，３９４万円の黒字となっておりますが、経常収支比率が前年度に比べ大幅に悪化し、９１％を超える危険水域に達しているほか、一般会計、特別会計の合計の起債残高も２８３億円を超え、年間公債費は２６億円レベルで推移する見通しとなっております。今後の財政運営は楽観すべき状況にないと思われますので、特段の配意をしていただきたい。
２番目、財産管理について。前年度指摘した財産管理体制の整備については鋭意取り組まれ、成果が見られるところでありますが、建物等一部不動産ほか財産については未整備でありますので、財務規則に定めるところにより適正に整備、管理していただきたい。
３番、不納欠損処理について。平成１７年度決算に当たり、町税２３３万円及び国保税２０２万円、合計４３５万円、先数で２４先でございますが、滞納処分停止手続をとった上で不納欠損処分をしておりますが、地方税法第１５条に定める不納欠損処理の趣旨にそぐわない面が認められますので、慎重に取り運んでいただきたい。
若干補足を申し上げます。この欠損処分につきましては、町で定めております町税不納欠損処分取り扱い要綱によって実施されておりますので、不適正というわけではございませんが、要綱にうたっておられます地方税法１５条の趣旨と若干違う結果になっておるということであります。もう一段申し上げますと、地方税法の中では、不納欠損をする場合には、滞納処分停止をやって３年間の待機期間を置いて様子を見ると、こういう停止期間というのがあるわけですが、本町の場合は、滞納処分停止即不納欠損という処理になっております。そういう面での取り運びについて御検討いただきたい、こういうことであります。
４番、補助金・委託金について。行財政改革の一環として補助金等の見直しに取り組まれておりますが、平成１７年度における次の歳出については、手続及び内容につき適正性に欠ける面が見受けられますので、吟味の上、善処していただきたい。２点ございます。東郷土地改良区に対する補助金３６９万円、町社会福祉協議会に対する委託費６５９万円。
若干補足を申し上げますが、東郷土地改良区につきましては、補助金の申請者、支出決定権者ともに町長になっております。これは利益相反行為でもありますし、民法第１０８条に定めます双方代理の禁止規定に反するというぐあいに認められます。なお、内容につきましても、他の土地改良区、大半が事業費の補助金でございますが、本土地改良区につきましては、人件費の補助に相当する金額が出ております。こういう問題であります。
町社会福祉協議会に関する委託費でございますが、これは事案といたしましては、つわぶき荘内にあります生活支援ハウスの運営委託でありまして、人件費で構成されております。１７年度の利用者は実質的には１名ございました。８名定員のところが１名でございます。したがいまして、委託費の金額として果たして適切でありましょうかどうでありましょうか、こういう問題であります。
４ページでございます。５番、貸付金管理について。平成１７年度末現在で、個人向け制度資金等９０件、１億１，２８５万円の貸付
債権を有しておりますが、
債権管理の基本となるべき契約書、貸付金台帳の管理が不十分と認められます。約定償還当年度調定額に対し１，８８３万円が延滞となっておりまして、滞納率は実に５４％という現況であります。そういう状況にありまして、確たる体制のもとに適切な管理をされるべきであろうというぐあいに思います。
６番、収納未済について。平成１７年度末現在で、町税ほか収納未済が総額３億３，２１０万円認められ、前年度に比べ１，４０５万円、４．４％増加しております。上下水道関係の収納率が向上しておりますが、国保税の収納率の低下が顕著であります。収納未済の内訳は、一般会計２億３，００３万円、特別会計８，８４７万円、
公営企業会計１，３６０万円。この中には、一部大型企業倒産によるものが１億円余り入っておりますが、これは未解決であります。自主財源確保の観点から、住民の理解と協力を求めながら滞納解消に努めていただきたい。また、長期滞納案件については、一部時効の懸念されるものもあります。そういうことのないように手続の万全を期していただきたい。以上が意見６項目でございます。
第３、審査の内容概略でございます。
最初に決算の総括を申し上げます。まず、決算規模でございますが、一般、特別（財産区を含む）、総会計規模は、単純合計で１９４億１０７万円でございます。
決算収支でございますが、収支につきましては先ほど御説明がありました。それ以外の部分だけ申し上げます。当年度の決算収支、形式収支以下、単純の収支じりがございますが、ここでは単年度の実質収支を計算しております。一般、特別合計で歳入歳出の差し引き決算残高（形式収支）は２億３，３００万のプラス残でございます。しかし、積立金等の取り崩しによる歳入が今期４億４，２００万ございますし、新しく２，１００万円の積み立てをなさっております。こういうものを修正いたしまして、１７年度の実質収支を計算いたしますと３億５，２００万円の赤字というのが実態でございます。
なお、ことしの決算の特徴でございますが、一般会計の中に１５億３，９００万の合併特例債の町債収入が入っておりますし、それを原資といたしまして積立金を１６億２，０００万積んでおられます。こういうものが余分にかさ上げになっておりますので、ここの計算ではこれは一応除外して見ております。
予算の執行状況でございますが、おおむね順当であります。
６ページでございます。財政の構造であります。歳入の構成につきましては、自主財源のウエートが低くなりまして２０．５％、こういう状況でございます。
歳出の構成につきましては、今期、人件費等の大幅な節減がございまして、義務的経費の中での人件費のウエートが少なくなっております。あわせて投資的経費、大幅に縮減されました。小学校建設の前年よりのダウンと、こういうことであります。かわりまして、その他の経費、かなりウエートが高まっております。この中には、１６億円の合併特例債等が影響しておると思われます。
それから、７ページ、財政分析でございます。主要３指標を上げておりますが、財政力指数は若干改善いたしました。経常収支比率は９１％、これは前年８８でありますから、大幅な悪化でございます。公債費比率は１７．３％、こういうことでございます。
起債の状況を掲げております。総額２８３億円の内訳を書いておりますが、一般会計、特別会計で、今年度新規の起債が４３億３，０００万ございました。年度中の償還元利合計が２５億９，６００万、差し引きして期末残は前年より大幅にふえまして２８３億５，５００万、こういう実績であります。
債務負担行為が若干あります。
８ページ、一般会計以下各会計について述べておりますが、先ほどの説明で大半終わっておりますので、計数の重複は省略いたします。
一般会計の歳入では、９ページに掲げておりますが、前年度との比較において特徴的でありますのは、
地方交付税の大幅な減少、学校建設事業減による国県支出金及び基金取り崩しの減少がありました。また、合併特例債事業の基金造成のための起債を行ったため、町債収入が大幅にふえたことであります。
なお、期末現在の未収金の内訳、町税以下、掲げておりますとおり合計２億３，０００万でございます。この中に大型企業倒産によります未収が１億３，６００万入っております。
１０ページでございますが、一般会計の歳出でございます。計数は省略いたしまして、先ほど申し上げましたように、特徴的なのは、総支出に対するウエートが高いのは総務費の２６．４％でありまして、去年よりは大幅に伸びております。理由は、先ほど申し上げました合併特例債事業によるふるさと振興まちづくり基金の関連でございます。去年支出ウエートが高かった教育費は、大型事業終了いたしまして、今年度は総額１８億４，３２４万円で済んでおります。
なお、１１ページに、数年にわたって実施いたしました小学校建設費関係を掲げておりますが、２つの小学校に対しまして総事業費が５５億５，８００万でございます。財源は、補助金、起債、一般財源とごらんのとおりであります。
次に、特別会計でございます。これは財産区を除いて掲げております。国民健康保険事業特別会計から分譲宅地造成事業会計まで合計１０会計でございます。先ほど御説明がありましたように、大半の会計はプラス残ないしは収支ゼロでありますが、老人保健特別会計だけは歳入不足によりまして１億７００万の赤字決算となっております。
以下、各会計につきまして記載しておりますが、特記事項だけ申し上げます。
１２ページ、国民健康保険事業特別会計につきまして特記として掲げております。平成１７年度において、高額療養費貸付制度による貸し付けを２４件、３５０万円実行しておられますが、そのうち５件、４０万円が未収となっており、過年度貸し付け２件、３４万円の滞納分と合わせると合計７４万円が未収となっています。本来、長期の滞納が発生すべからざる貸し付けであり、解消を図ることはもちろん、制度の適正な運営に努めていただきたい。
これは内容を若干補足いたしますと、高額療養費の貸し付けでありますから、適正に借入者が受領して適正に医療機関にお払いになれば大体２カ月ぐらいで返ってくる金であります。この長期の滞納というのはあり得ないわけであります。したがって、事務の執行当事者、給付を受けられた方、よく制度の趣旨を御理解いただいた適正な運営が望まれます。
それから、高齢者及び
障害者住宅整備資金貸付事業特別会計、特記、１３ページでございます。貸付金のうち、１名については昭和６１年以降滞納となっており、償還に重大な懸念があります。延滞元利金は１３０万円でありまして、基本的回収対策に取り組まれるのはもちろん、その他の貸し付け案件も含め、全般的な管理体制を点検整備され、善良な管理に努められたい。こういう意見でございます。債務者の所在不詳であるというような理由で長期間滞納でございます。
それから、１４ページでございます。老人保健特別会計、特記。本会計は２１億円規模に膨らんでおりますが、歳出に人件費等総務的経費を計上しておられません。１５億円規模の国保会計には約２，０００万円の人件費を計上していることとのバランス上、また、成果測定等特別会計設定の趣旨にそぐわないと思われますので、検討の上、是正していただきたい。
以上が特別会計に関します特記事項の説明でございます。その他はごらんのとおりであります。
４番、財産区特別会計。長瀬財産区ほか６会計の会計状況でございます。特記事項はございません。
１６ページ、
公営企業会計。最初に、国民宿舎事業特別会計でございます。収支並びに財務の状況は御説明のとおりであります。１７ページに特記事項を書いておりますので、御説明申し上げます。宿泊客数減少により利用収益は低下しましたが、営業外の臨時収益１，０５５万円を受け入れたことにより、当期利益は２，１００万円と増益になっております。しかし、公債費負担もあり、手元流動性は低下しておりますので、今後の資金収支動向に留意されるとともに、課題である累損圧縮に努めていただきたい。
内容を若干申し上げますと、利益は２，１００万円のプラス残であります。ただ、内容をよく見てみますと、１，０００万をちょっと超えます金額が仮受けにありました、いわゆる弁償金でございます。今期利益に取り込んでございます。これは金が入ったわけじゃありませんので、内部の振りかえでありまして、いわゆる実弾の伴わない収益によって膨らんだ利益じりであります。そういう経過もございまして、債務の償還等、資金がどんどん出るというのが今の状況であります。利用客が減ってまいりますと、いずれ資金繰りの問題が浮上してくるというぐあいに私は見ておりますので、運営には十分御留意していただきたいと、こういう意見でございます。
はぐっていただきまして１８ページ、水道事業会計でございます。１９ページに書いております特記事項だけ申し上げます。１つ、給水量減少等により収益は低下しておりますが、合併効果による人件費圧縮等経費削減に努めた結果、収支は大幅に向上しております。水系の再編構築などを検討を進められ、料金体系に見合った事業サービスの提供を組み立てていただきたい。決算収支で説明がありましたように、今期６，０００万円の利益でございます。去年に比べて約２．５倍の利益じりであります。大型構想等がおありのようでありますから、早期に具体化されまして、収益の町民還元に努めていただきたい。こういう意見でございます。
２番、期末における貯蔵品あり高は２５１万円となっておりますが、日常における資材の在庫管理及び決算における棚卸し手続について適正性に欠ける面が見受けられますので、厳正化を図っていただきたい。
会計につきましては以上でございます。
２０ページ以降、財産の状況につきまして述べております。基金についてだけ申し上げます。期末現在の町有財産であります基金の総額は３７億９，９８４万１，０００円でございます。今期、新しくふるさと振興まちづくり基金１６億２，０００万円と温泉事業推進基金、剰余金を１，０００万積み立てておられます。
２２ページでございます。管理財産としての財産区の基金でございます。
第４、最後に「むすび」でございます。合併２年度となる平成１７年度を終わったところでありますが、実質的にはようやく初年度を滑り出したという感じであります。ここまでに至ります執行部の御尽力と運営に尽瘁された議会の皆様、さらには職員各位の御労苦に敬意を表する次第でございます。
合併構想の中で描かれ町民が期待しております新町まちづくり計画は、その理念を引き継いで第１次総合計画へ発展構築化されました。これらの具体化実施の前提となる当面の課題につきましては、平成１７年度において行政改革推進委員会の検討を経て、かなりの進度で行政改革に取り組まれております。また、住民参加によるまちづくり１００人委員会では、４部門で精力的な町づくり議論が交わされており、ユニークな提言として行政とのドッキングが図られるものと期待される状況にあります。
町づくりの段取りが整々と進む中で、直視せざるを得ないのは財政問題であります。この３年間で
地方交付税収入は７億円も減少し、ひいては経常収支比率が９１％と大幅に悪化する要因ともなっております。また、借入金は、一般・特別会計合計で２８３億円に達し、単年度一般会計予算の２倍を優に超える水準に来ております。合併構想の中で想定された中期的財政展望は、社会経済情勢の変化により風化し、既にそごを来している状況にありますが、今後の財政運営をどう組み立てていくのか、執行部の英知に期待するとともに、住民の理解と一致結束した協力が求められるところであります。
以上が１７年度決算審査の報告並びに意見、若干の所見でございます。報告を終わらせていただきます。
○議長（松本 繁君） 以上で監査委員の平成１７年度
決算審査意見の報告を終わります。
続いて、議案第１０２号から議案第１２０号までの各議案に対する総括質疑を会計ごとに行います。
個別質疑はしないようにお願いをいたします。
議案第１０２号、平成１７年度
湯梨浜町一般会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０３号、平成１７年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０４号、平成１７年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０５号、平成１７年度
湯梨浜町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０６号、平成１７年度
湯梨浜町高齢者及び
障害者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０７号、平成１７年度
湯梨浜町長瀬財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０８号、平成１７年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１０９号、平成１７年度
湯梨浜町宇野財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１０号、平成１７年度
湯梨浜町舎人財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１１号、平成１７年度
湯梨浜町東郷財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１２号、平成１７年度
湯梨浜町花見財産区
特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１３号、平成１７年度
湯梨浜町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１４号、平成１７年度
湯梨浜町温泉事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１５号、平成１７年度
湯梨浜町老人保健特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１６号、平成１７年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１７号、平成１７年度
湯梨浜町介護保険特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１８号、平成１７年度
湯梨浜町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１１９号、平成１７年度
湯梨浜町分譲宅地造成事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
議案第１２０号、平成１７年度
湯梨浜町水道事業会計決算認定についてを議題といたします。
総括質疑に入ります。総括質疑はありませんか。
〔質疑なし〕
○議長（松本 繁君） 総括質疑なしと認めます。よって、総括質疑を終結いたします。
お諮りいたします。議案第１０２号から議案第１２０号までの１９議案については、議員全員で構成する平成１７年度決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 御異議なしと認めます。よって、議案第１０２号から議案第１２０号までの１９議案については、平成１７年度決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。
この特別委員会の委員長及び副委員長は、
委員会条例第８条第２項の規定により、特別委員会において互選をお願いいたします。
ここで暫時休憩をいたします。
午前１１時４１分休憩
───────────────────────────────
午前１１時４２分再開
○議長（松本 繁君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
特別委員会の委員長及び副委員長の互選の結果を報告いたします。
委員長に光井哲治君、副委員長に會見祐子君が選任されました。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２２ 議案第１２１号 から 日程第２９ 議案第１２８号
○議長（松本 繁君） 日程第２２、議案第１２１号から、日程第２９、議案第１２８号までの８議案を一括議題といたします。
順次、提案理由の説明を求めます。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１２１号、平成１８年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）から、議案第１２８号、平成１８年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計補正予算（第１号）までの８会計の補正予算を一括して提案理由を申し上げます。
まず、議案第１２１号、平成１８年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）につきましては、歳入歳出とも８，０８６万２，０００円減額いたしまして、補正後の歳入歳出予算の総額を８７億３，２３８万１，０００円にするものでございます。
主な補正内容といたしましては、職員の人事異動並びに昨年度の退職勧奨制度などの導入によります人件費の減額補正、入札等によります事業費の確定による減額、国県等の補助事業費変更等による補正などでございます。
また、このたびＦＴＴＨ基盤整備事業を平成１８年度から２１年度までの継続事業として、総額２５億２，５００万円と、その年割り額を地方自治法第２１２条第１項の規定により継続費に定め、提出するものでございます。
次に、議案第１２２号、平成１８年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出とも１億１，７７９万６，０００円を増額いたしまして、補正後の歳入歳出予算の総額を１７億４，１０７万２，０００円とするものでございます。
主な補正内容といたしましては、職員の異動に伴う人件費、高額医療費共同事業の制度内容変更に伴うもの、出産育児一時金の増額などでございます。
次に、議案第１２３号、平成１８年度
湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出とも４，９５５万１，０００円を増額いたしまして、補正後の歳入歳出予算の総額を１４億２，３９７万２，０００円とするものでございます。
主な補正内容といたしましては、職員の異動に伴う人件費、
国庫支出金の返納金等でございます。
続きまして、議案第１２４号、平成１８年度
湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出とも３万６，０００円を増額いたしまして、補正後の歳入歳出予算の総額を１２億２，０４８万６，０００円とするものでございます。
主な内容といたしましては、先ほどと同様に職員の異動に伴う人件費、交付税額の見直しによる下水道特別措置分の発行及び平準化債の増額発行に伴う予算措置でございます。
次に、議案第１２５号、平成１８年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出とも５万４，０００円減額いたしまして、補正後の歳入歳出予算の総額を１億６，４２１万８，０００円とするものです。
主な補正理由といたしましては、先ほどの議案第１２４号と同様のものでございます。
続きまして、議案第１２６号、平成１８年度
湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出とも１５６万７，０００円を増額し、補正後の歳入歳出予算の総額を６，４６３万５，０００円とするものでございます。
主な補正内容といたしましては、職員の異動に伴う人件費、雷による被害の修繕費などでございます。
次に、議案第１２７号、平成１８年度
湯梨浜町長瀬財産区
特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出とも５０万円を増額し、補正後の歳入歳出予算の総額を１５３万４，０００円にするものでございます。
主な補正内容といたしましては、一般会計から長瀬中部区に補助する額に対する繰出金を計上するものでございます。
続きまして、議案第１２８号、平成１８年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出とも５０万円を増額いたしまして、補正後の歳入歳出予算の総額を９０万３，０００円とするものでございます。
主な補正内容といたしましては、一般会計から橋津区に補助する額に対する繰出金を計上したものなどでございます。
以上でございますが、詳細につきましては、各担当課長が補足説明いたしますので、御審議をいただき、御議決を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（松本 繁君） 順次、担当課長より補足説明を求めます。
松本総務課長、石原
福祉企画課長、浜崎
高齢者健康福祉課長、中嶋
建設水道課長、仙賀企画課長、順番でよろしくお願いします。
松本総務課長。
○総務課長（松本 徹君） それでは、初めに平成１８年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）について説明をさせていただきます。
６ページをお開きください。第２表の継続費でございますが、先ほどの町長の説明でもありましたとおり、２款１項の総務管理費、ＦＴＴＨ基盤整備事業でございまして、事業は平成１８年度から平成２１年度までの４カ年でございます。総額は２５億２，５００万円でございまして、各年度の割りにつきましては、記載のとおりございますので省略させていただきます。
次に、７ページでございますが、第３表の地方債の補正でございます。追加分２件でございますが、道整備交付金事業債、一般公共事業債に充当できることになったために、今回補正に計上するものでございます。次に農地・農林等災害復旧債でございますが、７月の梅雨前線豪雨災害にかかわるものでございます。変更分につきましては、事業費の変更にかかわるものでございまして、５件です。
次に、はぐっていただきまして８ページ、９ページは省略させていただきます。１０ページの歳入から説明させていただきます。
８款の地方特例交付金でございますが、減税補てん、児童手当等でございますが、確定通知による補正でございます。
９款の
地方交付税でございますが、
地方交付税の確定通知による補正でございます。前年対比１．４％の減でございます。
１１款の分担金及び負担金でございますが、７月豪雨災害によります農地災害復旧費の個人負担金でございます。
１２款の使用料及び手数料でございますが、幼稚園の園児数が当初予算時に見込んだ園児数よりふえたために保育料を増額補正するものでございます。
１３款の
国庫支出金でございますが、事業費の変更等による補正でございます。
１１ページをお願いしたいと思います。１４款でございます。１４款につきましては、事業費の変更等による補正でございます。
次はぐっていただきまして１２ページをお願いします。１２ページの１５款財産収入でございますが、初めに土地売り払い収入につきましては、主要地方道の倉吉青谷線改良工事に伴います東公園の売り払い代金でございます。物品売買収入につきましては、町のマイクロバスの売却１台分、売却代金でございます。
１６款の繰入金でございますが、財産区繰入金でございまして、一般会計からの補助金分を長瀬、橋津の財産区から繰り入れを行うものでございます。財政調整基金繰入金でございますが、一般会計全体の財源調整のために１億５，１００万円を減額補正するものでございます。
１３ページをお願いします。１７款の繰越金でございますが、平成１７年度からの繰越金が確定したので計上いたしました。１，７８５万１，０００円の増でございます。
次に、１８款でございますが、諸収入でございます。貸付金の元利収入でございますが、１７年度決算に伴いまして滞納繰り越し分などを計上させていただきました。
諸収入でございますが、主要地方道の倉吉青谷改良工事に伴います移転補償、落雷被害等に伴います災害補償金、ＨＣＶ・ＴＣＢ合併事務局負担金として北栄町、琴浦町からの収入などを計上させていただきました。
１４ページをお願いいたします。１９款の町債でございますが、事業費の変更による借入金の変更、災害復旧費などの新規に計上したものでございます。
次に、歳出でございます。１５ページをお願いします。今回の補正につきましては、人件費を４月からの人事異動による支出先の組み替え、前年度の退職勧奨によります職員の減に起因する減額などを計上しております。また、これまで工事費等の入札などによりまして請負差額が出ているものにつきましては、今回の補正で減額計上をさせていただいております。説明は、それ以外の主なものについて説明させていただきます。
１款の議会費でございますが、議員報酬の改定によりまして４６３万１，０００円の減額でございます。
２款の総務費でございますが、はぐっていただきまして１６ページでございます。人件費等につきましては、一般職普通退職手当及び負担金でございまして、当初が２，９１１万３，０００円を補正後に７，２６４万１，０００円ということで、４，３５２万８，０００円の増でございます。
次に、１７ページ、東郷庁舎の一般管理経常経費でございますが、マイクロバスにつきましては、羽合、東郷、泊ということで、それぞれの庁舎で管理をしておりましたが、この８月からは総務課で一括管理をするということで、７月までの賃金と委託料を減額をさせていただいておるところでございます。東郷庁舎施設整備事業でございますが、電柱から公民館、庁舎への電気ケーブルが経年劣化によりまして取りかえを行うための工事でございまして、２１７万７，０００円でございます。総務一般管理経常経費でございますが、マイクロバスを総務課一括管理としたために賃金を計上させていただいたものでございます。その他、入札等による請負差額、町の修繕費などによる経費を計上させていただいております。
次に、１８ページをお願いします。泊庁舎一般管理経常経費でございますが、マイクロバスの関係を入れさせていただいております。
４目の会計管理費でございますが、出納室が行う各種伝票を適正に整理するために、キャビネットホルダー等を新規購入するための経費を計上させていただいております。
１９ページでございますが、防災行政無線整備に伴いまして、泊中継局及び増設した屋外拡声機の電気代、通信費を計上させていただいております。防災無線の戸別受信機を転入世帯の増と予備軍とあわせて単独費で当初予算に計上しておりましたが、９９７万５，０００円は１７年度の整備事業の方で対応できましたので、減額をさせていただいております。
次に、１０目の情報化推進費、情報化推進経常経費でございますが、これは請負差額を減額補正させていただいております。ＦＴＴＨ基盤整備事業につきましては、委託費を工事費に組み替えをさせていただいております。
１１目のＣＡＴＶ費、ＣＡＴＶ経常経費でございますが、番組制作費の委託費の減でございまして、６２１万９，０００円を減額しております。次に、ＴＣＢとＨＣＶの合併事務局負担金でございますが、町から派遣している職員の経費を湯梨浜町、北栄町、琴浦町で負担するものでございまして、歳入の雑入で北栄、琴浦からの収入分を計上させていただいております。
１２目の国際交流推進費でございますが、ハワイ郡訪問団の職員分を交流協会の補助から旅費に組み替えをさせていただくものでございます。
次に、２０ページをお願いします。２０ページの諸費でございますが、前年度事業費確定に伴います
国庫支出金等の精算返納金等でございます。橋津地区公民館修繕工事ほか補助でございますが、橋津財産区特別会計からの繰り入れによる補助でございます。２１ページをお願いします。長瀬中部区ごみステーション設置補助でございますが、長瀬財産区特別会計からの繰り入れによる補助でございます。
次に、２項２目の賦課徴収費、町税等還付金でございますが、税等過誤納金払戻金でございまして、法人町税修正還付金２１６万６，０００円、冷凍倉庫に伴いますものが２３７万８，０００円。償還金でございまして、冷凍倉庫に伴いますものが平成９年から平成１３年までの５カ年ということで４１２万６，０００円を計上させていただいております。
次飛ばしていただきまして２４ページをお願いします。２４ページの３款１項１目の社会福祉総務費でございますが、国民健康保険事業特別会計繰出金でございまして、３２４万３，０００円でございますが、繰り出しの主な内容につきましては、職員の異動に伴う人件費分、出産育児一時金３０万円から３５万円に変更になるもの等を計上させていただいております。介護保険特別会計繰出金５８５万１，０００円でございますが、これも主な内容は職員の異動に伴う人件費でございます。
４目の保健福祉センター費でございますが、包括支援センター移転などによります経費の計上でございます。
５目の老人憩いの家費でございますが、エアコン２台のうちの１台が壊れたために１台を購入するための費用でございます。
６目のハワイ元気村費でございますが、給水温水器の取りかえ工事費でございまして、県と２分の１ずつという協定がございますので、２分の１分を計上させていただいております。
８目の障害者福祉費でございますが、自立支援法の施行に基づきまして事業費を計上させていただいております。２５ページでございます。
次に、飛びまして２９ページをお願いします。２款２項２目の児童措置費でございますが、長瀬保育所運営臨時経費でございますが、これはプールの修繕工事費でございます。
次はぐっていただきまして３１ページをお願いします。３１ページの４款３項１目じんかい処理費でございますが、これにつきましては入札の請け差でございます。
はぐっていただきまして３２ページお願いします。３項１目の簡易水道費でございますが、簡易水道事業特別会計繰出金でございまして、５５万９，０００円でございます。漏水等修繕費分を繰り出すということでございます。
次に、３３ページでございますが、５款１項３目の農業振興費でございます。果樹園芸産地づくり事業でございますが、一部継続事業分を除き、県補助事業廃止分を減額補正をさせていただくものでございます。
４目の農地費でございますが、農業集落排水処理事業会計繰出金でございますが、特別会計で資本費平準化債を追加したために一般会計からの繰出金が減額になるものでございます。
７目の農業施設管理費でございますが、活性化センター管理経常経費でございますが、玄関自動ドア等の修繕費の新規計上でございます。
次に、３５ページでございますが、６款１項３目の観光費でございますが、観光経常経費でございます。不動滝、今滝駐車場の修繕費等でございます。
次に、３７ページをお願いします。７款３項３目の急傾斜地崩壊対策事業費でございますが、急傾斜地崩壊対策事業負担金でございますが、橋津、上橋津地区の事業費が増となったために出すものでございます。単県斜面崩壊復旧事業につきましては、新規に方面地区で１件を計上させていただいております。
次に、４項２目の下水道費でございますが、下水道事業特別会計繰出金でございます。下水道事業で特別措置分の下水道事業債が新たに借り入れ、また、平準化債の額の確定によりまして借り入れを増額したために、一般会計からの繰出金が減額するものでございます。
３目の公園費でございますが、主要地方道の倉吉青谷線の改良工事に伴います東公園の移転工事でございます。
次に、３９ページでございますが、９款１項３目の給食事業費でございます。学校給食センター等の調査設計検討経費でございます。湯梨浜町におきまして、学校給食の運営状況及び他の市町村の現状から、どのような方向であればサービスを向上させて効率的に行えるか、第三者の機関に委託して調査検討を行うものでございます。
次に、４０ページをお願いします。４０ページの２項１目学校管理費でございますが、泊小学校管理運営経常経費でございます。これは体育館のどんちょう、玄関などの修繕費の計上でございます。
４１ページの３項中学校費でございますが、学校施設整備事業でございますが、東郷中学校の小体育館の床の修繕工事でございます。
次に、４２ページでございます。５項１目の幼稚園費でございますが、幼稚園等調査検討経費ということでございまして、町におきまして、保育所、幼稚園の運営現状及び他町村の現状から、どのような方向にすれば、先ほども給食で申しましたとおり、サービスを向上させて効率的に行えるか、第三者機関に委託して調査を行うものでございます。
次に、４３ページでございますが、５項２目の公民館費でございますが、羽合分館公民館管理運営経常経費でございますが、屋上の防水補修などの修繕費の計上でございます。
４５ページの１０款１項１目の農地災害復旧費でございますが、７月の梅雨前線の豪雨災害に係るものでございまして、１カ所でございます。
２目の農業用施設災害復旧費でございますが、工事箇所は５カ所でございます。
１２款の予備費につきましては、予備費は財政調整によりまして１，２９１万６，０００円を増額させていただきました。以上でございます。
○議長（松本 繁君） 補足説明の中途でありますけども、ここで暫時休憩をいたします。再開を１時１５分といたします。
午後０時０５分休憩
───────────────────────────────
午後１時１２分再開
○議長（松本 繁君） 再開をいたします。
先ほどの議案に続いて、石原
福祉企画課長。
○
福祉企画課長（石原 清弘君） そうしますと、議案の第１２２号の
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）でございます。
６ページをお開きください。２の歳入です。２款１項２目の高額医療費共同事業負担金を２０４万４，０００円減額しておりますが、これは、ことし６月に成立しました健康保険法等の一部を改正する法律により、高額医療費共同事業が平成１８年度からも継続されてやれるということで、その対象経費が７０万から８０万円に引き上げられたということによるものでございます。対象医療費が引き上げられたことによって、歳出の方の９ページですけども、５款の１項１目の拠出金が減額となりました。そのことによってこの国庫の負担率４分の１の負担金も減額するものでございます。
４款の県支出金の１項１目の高額医療費共同事業負担金も同じ理由によって、これも４分の１ですけども、減額するものであります。
次に、５款の１項１目高額医療費共同事業交付金も、対象医療費の引き上げによりまして１，０００万の減額を見込んでおるところであります。
同じく２目の保険財政共同安定化事業交付金は、８，５７５万４，０００円を新規に計上しております。これも法の改正によるものでございます。国保の財政基盤の強化を図るための新しい事業でして、県内の市町村国保の保険料の平準化や財政の安定化を図るために、１件３０万以上のレセプトについて、市町村国保からの拠出によって共同事業がなされるというものであります。この１０月から制度が開始されます。具体的には１件３０万のレセプトの医療費に関しまして、医療給付費すべてを対象として、県内のすべての市町村国保が拠出して構成する財源によって支払っていくものです。国保連で実施されます。その国保連からの支出交付金を８，５７５万４，０００円見込んでいるところであります。
次に、９款１項１目の保健施設費貸付金元利収入でございますが、７４万９，０００円計上しております。高額療養費の貸付金の元利収入滞納繰り越し分、平成１７年度末の７件分の７４万９，０００円でございます。
次に、次のページ、８ページをお願いします。３の歳出ですが、１款１項１目一般管理費２８０万９，０００円増額ですが、これの主なものは、４月の人事異動に伴う一般職人件費等でございます。
２款の保険給付費、１項１目の一般被保険者療養給付費、補正額はございません。財源の振りかえですけども、先ほどお願いしたとおりでございます。
同じく２款で１目の出産育児諸費６５万円の増額でございます。これも法改正によるものでございまして、出産育児一時金をこの１０月から１件３０万から３５万に引き上げたことによるものでございます。
次に、５款の共同事業拠出金の関係ですけども、１目の共同事業医療費拠出金ですが、８１７万９，０００円を減額しております。先ほど歳出で申し上げたとおりでございます。対象医療費が７０万から８０万に引き上げられたことによるものでございます。
また、２目に保険財政共同安定化事業拠出金８，５７５万４，０００円を新規に計上しております。これも先ほど申し上げたとおりでございます。国保連へ拠出するものでございます。
８款１項３目の償還金ですが、３，０４６万１，０００円増額です。これは１７年度精算によりまして
国庫支出金等を返還するものでございます。
１０ページからは補正予算給与費明細書になっておりますので、ごらんいただきたいというふうに思います。以上で終わります。
○議長（松本 繁君） 続いて、浜崎
高齢者健康福祉課長。
○
高齢者健康福祉課長（浜崎 厚子君） 議案第１２３号でございます。
湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）でございますが、１ページ、２ページから省略をさせていただいて、６ページをごらんいただきたいと思います。２の歳入でありますが、６款繰入金、これは一般会計からの繰入金であります。人事異動に伴います職員の人件費として一般会計から繰り入れるもの、地域包括支援センターの職員、それから介護保険担当の職員分ということでございます。合計で５８５万１，０００円を追加計上させていただきました。
８款の繰越金につきましては、１７年度決算が確定いたしましたので、その繰越金として４，３７０万円を計上しております。
次に、７ページの３の歳出でありますが、１款の総務費につきましては、１目の一般管理費も３目の地域包括支援センター運営費につきましても、職員の異動に伴います人件費でございます。
次に、次のページ、８ページでありますが、４款地域支援事業費でございます。１目の包括的支援事業・任意事業費として４３万２，０００円を減額いたしましたけれども、この４月に包括支援センターが立ち上げになって、今までの在宅介護支援センターからの緊急通報整備の移設に伴う経費の請け差というものでございます。４３万２，０００円を減額させていただきました。
５款の諸支出金でありますが、２目に償還金として１，１９２万１，０００円を計上させていただいていますが、１７年度受け入れました
国庫支出金等の返還金が生じております。国庫金、県費、それから支払い基金に対して返還をしなければならない、この３つ合計、合わせまして１，１９２万１，０００円ということでございます。
６款の予備費につきましては、繰越金からこの返納金を引いた分につきまして３，１７７万９，０００円を予備費として計上させていただきました。
９ページ以降につきましては省略をさせていただきます。以上です。
○議長（松本 繁君） 続いて、中嶋
建設水道課長。
○
建設水道課長（中嶋 重幸君） それでは、議案第１２４号、平成１８年度
湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算（第２号）について御説明申し上げます。
４ページをお願いいたします。第２表の地方債補正でございますけども、１件追加がございます。下水道事業債（特別措置分）ということで５，７００万円の追加をいたしております。これは交付税措置の変更によりまして、財政措置の影響があるということから今回新しく創設されました起債でございます。変更でございますけども、下水道資本費平準化債、これは２，０７０万円の増額をいたしております。これは高資本費に対する起債の充当でございます。
それでは、７ページをお願いいたします。２の歳入でございます。４款の繰入金、１目一般会計繰入金でございますが、７，７６６万４，０００円の減額をしております。これは起債充当によりましての一般会計からの繰入金の減額でございます。
６款の町債、１目の事業債でございますが、３節の資本費平準化債が２，０７０万円、これは拡大分でございます。４節の下水道事業債、先ほど申し上げましたように５，７００万円の追加でございますが、これは特別措置分ということで今回計上させていただいております。
次に、議案第１２５号、平成１８年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）でございます。
４ページをお開きいただきたいと思います。第２表の地方債補正、変更でございます。１件ございまして、農業集落排水資本費平準化債３３０万円の増額をいたしております。限度額を２，５３０万円に変更するものでございます。
続きまして、７ページをお開きいただきたいと思います。２の歳入でございます。３款の繰入金、１目の一般会計繰入金３３５万４，０００円の減額をいたしております。これも町債の借り入れによります一般会計繰入金の減額でございます。
４款の町債、１目の事業債でございますが、３３０万円の増。２，５３０万円に増額いたしますが、これは資本費平準化債の借り上げのものでございまして、高資本費に対する起債の拡大分でございます。
それと、８ページでございますけども、３の歳出でございます。１款の総務費、１目の一般管理費でございますが、５万４，０００円の減額をいたしております。これは人事異動によります人件費の調整でございます。
３款の公債費、１目の元金でございますが、これは財源内訳の変更のみでございます。
続きまして、議案第１２６号、平成１８年度
湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）の御説明を申し上げます。
６ページをお開きいただきたいと思います。歳入の１款使用料及び手数料、１目水道料金でございますが、今回３万１，０００円の追加をし３，６４３万１，０００円に、これは繰り越し分の水道料金でございます。
４款の繰入金、１目の一般会計繰入金でございますが、５５万９，０００円の増額をしております。これは雑入の関係、また、修繕費等の関係で今回繰入金の増額をさせていただいております。
６款の諸収入、１目の雑入９７万７，０００円の増額でございますが、これは雷被害によります共済金の金額でございまして、６月の１１日に原地区の水源地の水位計が故障いたしまして、これの共済金を上げているところでございます。
続きまして、７ページでございますが、３の歳出、１款の衛生費、１目の簡易水道費１５６万７，０００円の増額をいたしております。人事異動によります人件費の調整と、１１節の修繕、需用費２９７万７，０００円の増額を行っておりますが、これは先ほど申し上げましたように雷被害で、旧原水源地の水位計の取りかえ９７万７，０００円、それから、新しい水源地もございますけれども、現在水位計が調子が悪く、これも取りかえということで１００万円の予算計上をいたしております。その他１００万円につきましては、破裂等の修繕の費用を見込んでいるものでございます。以上でございます。
○議長（松本 繁君） 続いて、仙賀企画課長。
○企画課長（仙賀 芳友君） 議案第１２７号、平成１８年度
湯梨浜町長瀬財産区
特別会計補正予算（第１号）について補足説明をさせていただきます。
６ページをお願いいたします。歳入ですけども、２款繰入金で１目財政調整基金繰入金４１万２，０００円を計上いたしております。
続きまして、３の歳出でございますけれども、１款総務費、１目一般管理費５０万を計上しております。これは長瀬中部のごみステーションに係る経費を計上しているものでございます。以上で説明を終わります。
続きまして、議案第１２８号、平成１８年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計補正予算（第１号）について説明をさせていただきます。
６ページをお願いいたします。２の歳入、２款繰入金、１目財政調整基金繰入金２９万４，０００円を計上いたしております。
３款繰越金２０万６，０００円を計上し、２０万９，０００円と計上いたしております。
続きまして、３の歳出でございます。１款総務費、１目の一般管理費でございますけれども、３４万３，０００円を計上いたしておりますけれども、これは橋津地区の公民館にエアコンの取りかえ等の助成を行うものでございます。
次に、２款財産費で１目財産管理費１５万７，０００円を計上しておりますけれども、これは橋津財産区の管理地内における雑木処分費、これを計上するものでございます。以上で説明を終わります。
○議長（松本 繁君） 以上で補正予算の提案理由の説明を終わります。（「議長、議事進行」と呼ぶ者あり）はい。
○議員（６番 酒井 幸雄君） 今回補正予算が出されたわけなんですけど、新たに起債をされた会計が何ぼかありましたね。その部分については、説明でしっかりと私たちにわかるように資料をつけていただくように以前からお願いしてきたわけなんですけど、一般会計はついてますけど、特別会計の場合はついてない会計が何ぼかあるようですので、その辺はぜひ審議になるまでにきちんとつけていただくようにお願いしておきたいと思います。
○議長（松本 繁君） いいでしょうか。
総務課長。
○総務課長（松本 徹君） そのようにさせていただきます。
○議長（松本 繁君） 進めさせていただきます。
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◎日程第３０ 議案第１２９号
○議長（松本 繁君） 日程第３０、議案第１２９号、
湯梨浜町心身障害者医療費助成条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１２９号、
湯梨浜町心身障害者医療費助成条例の一部を改正する条例につきまして提案理由を申し上げます。
この条例は、障害を持った方々の医療費を助成し、健康保持と生活の安定を図り、福祉の増進を目指そうとするものでございます。
本年４月から一部施行されておりました障害者自立支援法が、この１０月１日で全面施行となり、身体、知的、精神の障害の種別にかかわらず、一元化によるサービスの利用がスタートいたしました。
このたびの条例改正は、法の理念に沿って、これまで身体障害者の方と知的障害者の方を対象としていた湯梨浜町心身障害者医療費助成制度に、新たに精神障害者保健福祉手帳２級所持者を加えるものでございます。また、対象者の住所地要件につきまして、本町から他市町の施設に入所された方の住所地特例を明確化し、条文の整備も行っております。
よろしく御審議いただき、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（松本 繁君） 担当課長より補足説明を求めます。
浜崎
高齢者健康福祉課長。
○
高齢者健康福祉課長（浜崎 厚子君） 議案第１２９号でございます。
湯梨浜町心身障害者医療費助成条例の一部を改正する条例。
議案書をはぐっていただきたいと思いますが、まず第２条でございます。従前は、この制度の住所地要件を町内に住所を有する者というふうにしておりましたけれども、住所地特例を適用いたしまして、本町から他市町村の施設、例えば障害者の方のグループホーム等、こういった施設などに入所されるために住所を移転された方々についても、前住所地である本町のこの制度の対象者とすることを明確に条文に掲げたものでございます。
次に、別表に掲げた制度の対象者というふうにありますけれども、これは本町の心身障害者医療費助成制度の対象者は、従前は身体障害者の手帳の３級と４級をお持ちの方、それから療育手帳のＢをお持ちの方というふうに限定しておりましたけれども、このたびの全面施行となりました障害者自立支援法に基づきまして、３障害一元化というような理念に基づきまして障害の区分をなくそうということで、新たに精神障害者の保健福祉手帳２級をお持ちの方も新しく対象とするものでございます。以上です。
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◎日程第３１ 議案第１３０号
○議長（松本 繁君） 日程第３１、議案第１３０号、
湯梨浜町ホームヘルパー派遣手数料の徴収に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１３０号、
湯梨浜町ホームヘルパー派遣手数料の徴収に関する条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。
この条例改正は、第１条で規定しておりますホームヘルパー派遣対象者のうち、他法に基づく施策による高齢者と障害者を除外し、難病患者のみを対象とするものでございます。高齢者につきましては介護保険法に基づく地域支援事業で対応し、障害者につきましては障害者自立支援法による地域生活支援事業で対処されるため、この条例から除外することにいたしたものでございます。
第５条におきましても、派遣手数料の減免につきましては、障害者に係る該当を除外するものでございます。
なお、ここで申します難病患者とは、国がその発症原因が不明でありますとか治癒困難などの事由によって難病だと指定した１２１の疾患と関節リュウマチの患者さんを指しております。
よろしく御審議いただき、御議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（松本 繁君） 担当課長より補足説明を求めます。
浜崎
高齢者健康福祉課長。
○
高齢者健康福祉課長（浜崎 厚子君） 議案第１３０号、
湯梨浜町ホームヘルパー派遣手数料の徴収に関する条例の一部を改正する条例。
議案書の次のページをお願いいたします。先ほど町長の提案理由にもございました、この条例改正では、ホームヘルパーを派遣する対象から、高齢者の方々については介護保険法で、障害のある方々についてはこのたびの障害者の自立支援法で、それぞれの法に基づく施策で対応いたしますので、この条文からは難病患者さんだけを対象とするという条文の整備でございます。
○議長（松本 繁君） 以上で議案の提案理由の説明を終わります。
議案第１０２号から議案第１３０号までの審議は、１９日に行います。
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◎日程第３２ 諮問第２号
○議長（松本 繁君） 日程第３２、諮問第２号、
湯梨浜町人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） ただいま上程のありました諮問第２号、
湯梨浜町人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて提案理由を申し上げます。
本案は、平成１２年１２月から人権擁護委員をしていただいておりました福本富子委員の任期満了に伴い、後任として椿喜美子氏を人権擁護委員候補者として推薦したいので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。よろしくお願いいたします。
○議長（松本 繁君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 討論がないようですから、討論を終結いたします。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり適任者と認めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 御異議なしと認めます。よって、諮問第２号は、原案のとおり適任者と決定いたしました。
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◎日程第３３ 報告第６号
○議長（松本 繁君） 日程第３３、報告第６号、平成１７年度
湯梨浜町一般会計継続費精算報告書の報告についてを議題といたします。
報告を求めます。
宮脇町長。
○町長（宮脇 正道君） 報告第６号の提案理由の説明を申し上げます。
この報告は、地方自治法施行令第１４５条第２項の規定により、平成１７年度
湯梨浜町一般会計継続費精算報告書を調製しましたので、次のとおり本会議に提出するものでございます。
これは、９款教育費の２項小学校費、事業名、羽合小学校建設事業に係る平成１６年度と平成１７年度の継続費精算報告でございます。
なお、継続費精算報告書の詳細につきましては、担当課長より説明をさせます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（松本 繁君） 担当課長より補足説明を求めます。
福山
教育総務課長。
○
教育総務課長（福山 保君） 報告第６号、平成１７年度
湯梨浜町一般会計継続費精算報告書の報告について御説明申し上げます。
１枚開いていただきたいと思います。この報告書でございますが、９款教育費の２項小学校費、事業名、羽合小学校建設事業に係る平成１６年度と平成１７年度の継続費精算報告でございます。各年度の全体計画、実績、そして比較金額とその財源内訳を記載させていただいております。全体計画の合計額２４億２，７８７万３，０００円に対しまして、実績の支出済み合計額は２４億２，６７８万７，８１０円でございます。その財源内訳でございますが、
国庫支出金７億９，９８２万円、地方債１５億６，６２０万円、一般財源６，０７６万７，８１０円でございます。全体計画と実績との比較でございますが、１０８万５，１９０円の減額でありまして、これは平成１７年度の当初計画に対する事業実績ベースでの精算額でございます。実績の支出額の主なものでございますが、工事費が２３億２，７１２万３，０００円と委託料が４，１９９万８，０００円でございます。以上でございます。
○議長（松本 繁君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 質疑なしと認めます。以上で報告第６号を終わります。
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○議長（松本 繁君） お諮りいたします。１１日から１３日は、議事の都合及び議案審査のため休会としたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（松本 繁君） 御異議なしと認めます。よって、１１日から１３日は休会とすることに決定いたしました。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれで散会いたします。
１６日の本会議は午前９時から会議を開きますので、定刻までに出席いただきますようお願いいたします。
午後１時４０分散会
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